河南夏邑县英伦首府小区无视国家“禁墅令”，开工建设21栋、168套别墅住宅，每套售价近百万元，相关部门却没有及时制止，“别墅小区”仍在开工建设。

在夏邑县城内，沿路悬挂有多幅英伦首府的户外广告牌。“两万抵五万”、“联排别墅”、“英伦首府——限量级的别墅珍品”等广告语不时映入眼帘。
在夏邑县南环路与长寿西路东北角的英伦首府项目工地现场，整个工地已被围墙圈占，两栋共16户的联排别墅已经建成。每套别墅分三层，欧式风格，另有几栋别墅正在建设中，几十名工人正在施工。
随后，在位于夏邑县建设路的英伦首府售楼处，一男售楼员介绍说，英伦首府(一期)由21栋联排别墅和部分门面房组成，目前已建成两栋、16户。联排别墅区每栋8套，共168套，面积从150平方米至210平方米不等，目前正接受预订。

“一个县城，顶风建100多套别墅，让国家‘禁墅令’情何以堪?”
“百万元一套的别墅，业主肯定非官即贵。”
“谁批准的建别墅区?背后是否有保护伞?”……
别墅区的概念经夏邑县户外广告等传媒渲染后，一时成为该县热议的焦点。在夏邑县城内，不少人提及该别墅区项目唏嘘不已。
“这是夏邑县***一个建设高档别墅的小区。”当地人称，目前，英伦首府小区的别墅住宅尚未具体定价，售楼人员称均价约在5000元/㎡。据估算，一套面积最小的150平方米的别墅，一次性付款在75万元左右。
此前，有省内媒体报道称，英伦首府售楼部举办交2万抵5万元的排号购房优惠活动，目前已有110多人交钱排号。换言之，目前，21栋、168套别墅已被预售出大半，而这些别墅的总售价将过亿元。
而据了解，该售楼部并没有悬挂房地产预售许可证等相关证件。
既然夏邑县英伦首府项目兴建的别墅区既然已经销售过半，那么，该项目是否得到了当地相关部门的批准呢?
对此，夏邑县住房与城乡建设管理局规划股股长袁建营称，英伦首府项目总占地100亩，设计面积为12.88平方米。设计层数有3层、11层、16层和18层。目前开建的是1期，包含3层住宅和门面房，有39000多平方米。该小区其实不属于别墅，是开发商自己宣传的是别墅。
据袁建营介绍，英伦首府小区最近才拿到《建设工程施工许可证》，目前已建成的两栋(别墅住宅)，在此之前曾被住建局查处过。
在袁建营提供的《河南夏邑英伦首府规划暨建筑方案设计》图册中，3层住宅占据了大半规划。对此，袁建营解释说：“(英伦首府)项目整体规划的容积率是1.92，符合标准。”
据悉，早在数年前，国土资源部就已发文强调，停止一切别墅类用地的土地供应，要求“严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地”。为何夏邑县英伦首府别墅项目能顺利开工建设，并且预售过半?夏邑县住建、国土、房管等相关监管部门为何对别墅区项目视而不见？