“现阶段,互联网上低俗文字、图片、视频随处可见,赤裸裸的色情内容也大量存在,令人触目惊心,群众意见很大。”读者出版传媒股份有限公司总经理彭长城代表近日提交建议,加快修订有关法律法规,大力治理互联网色情低俗问题。

　　彭长城说,由于法律法规不够完备,治理色情低俗方面的规定不够明确,互联网“软色情”问题未得到根治,形形色色的网络色情低俗内容造成恶劣影响,涉世不深、免疫力不强的青少年受害尤甚。

　　互联网色情低俗三大特点

　　彭长城认为,当前,互联网色情低俗问题有三个突出特点:

　　一是形式多样、范围极广。“不仅是非法网站,合法、正规网站的情况也较严重。”彭长城说,一些门户网站含有较多色情低俗的图片、视频、文字及广告,一些频道栏目以庸俗和挑逗性标题吸引点击内容；一些中小网站以开展性教育、宣传性知识、推销性用(药)品等为名传播色情低俗信息。

　　各大搜索引擎中,只要搜索和女性身份或色情有关的关键词,无一例外都能搜索到色情低俗图片、色情网站链接。一些视频网站、视频软件纵容网民上传色情低俗视频。部分手机应用软件公开推送含有色情低俗信息的内容。

　　二是教唆引诱、气焰嚣张。彭长城介绍说,部分正规网站不仅对登载低俗色情信息熟视无睹,甚至主动去迎合猎奇心理、偏重感官刺激、渲染色情低俗。一些网站利用人体艺术或者是性知识之类打色情的擦边球；一些视频网站为了商业利益在自制节目中将暴力和色情作为吸引点击率的卖点；还有一些表面是正规网站,但发布的内容不仅给网民以感官刺激,而且教唆引诱网民进行淫秽色情活动。少数社交网站、婚恋网站成为淫秽色情信息传播的新渠道。

　　三是危害严重,反映强烈。“色情低俗信息的泛滥,使网络环境被严重污染,给社会造成极大的危害。”彭长城指出,青少年长期在低俗网络文化环境中成长,容易沉迷于色情、暴力等信息中,不利于正确的人生观和价值观的形成；同时,网络色情低俗的蔓延,也极大地污染了社会风气。

　　三原因致网络色情成顽疾

　　在彭长城看来,互联网色情低俗问题已成为一种社会顽疾。原因有三个方面:

　　互联网企业严重缺乏社会责任感。一些网站放弃社会责任,一味追逐商业利益,以低俗内容拉高点击率,对论坛、博客等互动栏目中的色情低俗内容,对通过自身平台搜索获取到的色情低俗信息,均睁一只眼闭一只眼,甚至主动上传色情、低俗信息。一些色情网站、广告商和门户网站之间还形成了默认的商业联盟。

　　相关法律法规不够完备。彭长城分析说,目前关于互联网禁载内容的相关法律法规,主要有全国人大常委会《关于维护互联网安全决定》《未成年人保护法》《互联网信息服务管理办法》等,虽然规定载明了淫秽、色情、低俗等互联网禁载内容,但罚则不够明确或较轻；除明确对淫秽予以刑事打击外,对色情没有明文规定,对色情和低俗的认定更是边界模糊、标准不清,造成打击力度不够。

　　政府监管未能变被动为主动。“在打击网络传播淫秽色情信息时,政府监管部门根据群众举报线索查处的多,主动监管发现查处的少。”彭长城说。

　　应加快立法严惩网络色情

　　“鉴于网络色情低俗新手段、新特点层出不穷,相关网络犯罪方面的立法显得滞后,迫切需要从立法上加大对网络色情低俗的打击力度。”彭长城说。

　　他建议,加快立法进程,规定我国网络色情内容的防治准则,以法律的形式严厉打击互联网色情低俗,为青少年营造纯净健康的上网环境。

　　同时,对现有相关法律法规进行梳理、修订,明确打击互联网色情低俗信息的法律依据,制定清晰的色情、低俗等判定标准,以便于网站、网民自律、自我把关。

　　“在依法严厉打击非法网站、斩断网络色情传播利益链的同时,对正规网站的‘软色情’进行严厉监管。”彭长城说,不但要求这些正规网站限时删除色情低俗信息,对传播淫秽色情信息的行为情节严重的,由互联网内容主管部门吊销其许可资质；对传播淫秽信息涉嫌构成犯罪的,及时移送公安部门立案查处。

　　彭长城表示,治理网络色情低俗,需要建立长效监管机制和综合治理体系,将打击互联网色情低俗专项行动变成常态化。