【国家扶持项目 这两天,震泽镇的几家木制品企业老板忙得不亦乐乎:安心木门董事长梅传龙在为企业旗下自主营销网站上市做着准备;麦道地板董事长陈士民则为企业即将建设的地板展示大厅做着筹划;至于前不久刚刚当选全国工商联楼梯专委会会长的华通木业董事长王彩荣,除了思虑全国楼梯行业发展之外,即将动工建设的华通大厦也是企业的一件大事,其中将专设的1200平方米中国楼梯博物馆更是国内首创。
局内人忙得热火朝天,局外人却有点纳闷:木制品行业作为传统产业,其资源依赖度高,生产过程中还会产生污染,这样的行业政府不仅不去限制,还扶持其发展,这是什么道理?其实无论是安心木门、麦道地板还是华通木业,乃至震泽镇其他同类型的木制品生产企业,今年能够突破政策限制“瓶颈”,实现企业发展“逆转”,震泽镇推出的木制品产业“ABC”榜单管理起到了很重要的作用。
“所谓‘ABC’榜单管理,其实是对企业进行资质认定,从而分类管理。”震泽镇经济服务中心主任徐健介绍说,为了激发全镇企业发展新活力,引导产业转型升级,2015年以来,震泽镇在“五张榜单”引领的基础上,打造榜单升级版,立足大数据库发展管理模式,开展综合性百分考核,将全镇企业分类列入“ABC”榜单,从而实现对企业进行精细化引导和管理。
政策出台,该从哪个产业试点?震泽全镇共有1200多家企业,涉及产业几十个,经过前期调研评估,震泽镇决定从木制品产业开始试点。“木制品产业有着20多年的产业传统,企业多数有小、散、滥的特点,产业健康发展急需清理整顿,2014年昆山发生重大粉尘爆炸事故之后,更加坚定了我们对涉粉生产的木制品产业加以规范整顿的决心。”徐健介绍说,按照相同的标准,政府相关部门分别从安全、环保、劳动用工、消防、税收等五个方面对全镇86家木制品生产企业进行百分制评分,得80分以上的列为A类企业,得60分至80分之间的列为B类企业,得60分以下的列为C类企业。最终8家企业进入A类榜单,40家企业进入B类榜单,38家企业进入C类榜单。
分类只是手段,为的是更有针对性地帮扶企业、规范产业。对木制品A榜企业,鼓励兼并吸收其他小型企业,做大做强,树立行业发展标杆;对于B榜企业,将通过政策引导和培育,鼓励其向A榜靠拢;对于C榜企业,将进行逐家约谈,限期整改,对一部分整改无望的企业,将联合执法,取缔关闭。
“木制品行业虽是震泽传统产业,但是由于其高污染、高资源依赖性,属产能落后的行业,按照我们之前出台的政策要严格限制其发展,‘ABC’榜单管理政策出台之后,除去了套在其身上的政策枷锁,倒逼企业实现转型升级,进而提升了整个产业的水平。”徐健表示,通过“ABC”榜单管理的方式,木制品企业中原先实力较强的如华通木业借助政策力量乘势而上,走在了全国前列,而落在后面的企业也更加紧迫地谋求转型,以赢得生存权,传统的木制品产业迎来了转型发展的机遇期。
徐健表示,“ABC”榜单管理的施行让政府的政策出台有了方向和依据,对一个产业的管理上,变以往的“一刀切”为分类精细化管理,各类政策也从之前的“漫灌”到精准“滴灌”.通过“ABC”榜单把存在环保、安全隐患及高能耗、低产出的企业扎紧“篱笆”关起来,实施精确打击,既拔除涉污落后企业,又不妨碍合法企业健康发展,真正实现做强优势企业、做大成长企业、淘汰低效企业,激发经济转型发展的内在活力。
“下一步,我们将在木制品产业试点的经验基础上,将‘ABC’榜单管理拓展到彩钢板产业、铸件产业等其他传统产业上来,助推产业转型升级,在它们中间培育出更多的规上企业。”徐健说。