作者：赵红旗

麦收时节，在作为粮食大省的河南省，各级干部纷纷进村入户为村民提供服务，与基层群众打交道最多的人民法庭法官则主动携卷下乡办案，最大限度减轻群众诉累，并围绕群众关心的话题主动提供法律咨询服务。为将大量矛盾化解在基层一线，确保农民群众安心耕作，使法院工作更好地服务于经济社会发展大局，实现定分止争、案结事了，为群众排忧解难的目的，有的基层法院创新司法服务方式，要求人民法庭法官在村里醒目处张贴联系电话，便于接受群众咨询。

此举无疑是便民利民的举措，但同时也会增加法官的工作量，特别是一些群众也可能在法官休息时拨打电话进行咨询。个别法官也坦陈：“以前是8小时办案，现在是24小时办案。”

对此举措，有的质疑声认为，劳动者皆有休息休假权利，凭什么让法官年节无休？还有质疑声认为，法官接受群众的法律咨询，不符合司法伦理，应当由基层司法所工作人员和值班律师做的事，不该转嫁到法官身上。如果法官忙于普法答疑，而非审理案件，那么对审判工作的“主业”有百害而无一利。

对此质疑声，笔者不敢苟同。

首先，“让当事人少跑路，让法官多跑腿”，如今已成为不少法官的共识。之所以有这样的共识，是党的十八大以来，法官们瞄准“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总目标，从思想深处解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。最高人民法院设立的巡回法庭，一个最明显的效果就是方便当事人诉讼，有利于就地化解矛盾纠纷，避免地方保护主义干扰，更好地发挥司法引领社会公正的作用。

以河南法院为例，在全省基层法院开展的“一村（社区）一法官”活动，是践行党的群众路线的重要举措，认真解决好服务群众“最后一公里”的问题。法官主动融入、服务群众，密切与群众的联系，让群众感觉到法官就在身边，从而促进社会矛盾化解。群众有了法律问题和矛盾纠纷，一个电话，一次闲聊，就能足不出户得到解决，本来有诉讼苗头的矛盾纠纷被提前化解，无形中减轻了群众诉累，节约了诉讼成本。法官为群众多跑腿不是被折腾，而是一种敢于担当精神的体现，产生了“法律服务零距离、化解矛盾低成本、群众感情零伤害”的效果。

其次，不可否认，法官有休息休假的权利，但法官肩负的任务更重，人民群众要求更高，不仅要主动履行职责，而且要接受群众的监督和评议。从媒体报道不难看到，个别法官因压力大、责任重而主动辞职，但更多热爱审判事业的法官则积极提升自身思想政治和业务素质，以适应形势的发展。

第三，法官普法答疑的做法，符合“谁执法谁普法”的普法责任制的精神。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。法官作为司法人员，普法具有天然的优势。严格执法、公正司法是法治信仰最好的支撑，也是最好的普法实践。

第四，人民法庭有着便民的独特优势。《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》明确指出，人民法庭是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在第三次全国人民法庭工作会议上强调，要进一步发挥人民法庭便民的独特优势，当好司法为民排头兵，为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定作出积极贡献。

以往，法官往往被动坐堂办案，对当地社情民意了解不够，普法宣传也不够到位。群众遇到法律问题不知找谁咨询，遇到矛盾纠纷不知找谁化解。如今，人民法庭积极探索新形势下司法为民的有效形式，巡回审理、就地办案，方便当事人诉讼，让人民群众打明白、方便、有尊严的官司，并积极参与基层社会治理创新，依法化解矛盾纠纷，通过以案说法开展法治宣传教育，推动乡村建立办事依法、遇事找法、维权靠法的依法治理模式，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，促进社会和谐稳定。（赵红旗）