【国家项目扶持网 国家政策】飞越浩瀚的南海，国务院总理李克强11月20日晚乘专机抵达马来西亚首都吉隆坡雪邦国际机场，踏上了他今年外交的收官之旅。
又是周末出访，又是满满的日程。在马来西亚的三天四夜里，李克强总理出席了第十八次中国—东盟（10+1）领导人会议、第十八次东盟—中日韩（10+3）领导人会议和第十届东亚峰会（10+8），并对马来西亚进行了正式访问。
从双边会见到多边会议，从工商界演讲到造访马六甲，李克强总理此次南洋之行让外界再次见证了他高效、务实的“克强节奏”。
从10+1到10+3再到10+8，李克强总理为推进东亚务实合作、妥善处理南海问题、彰显和平发展理念，再次发出中国“强”音。而马六甲这个郑和下西洋屡次驻节的地方，也为李克强总理此行留下了最好的注脚。
承前启后促合作
18在中国是一个吉利数字，第十八次预示着中国与东盟的合作将跃上一个新台阶——李克强总理在21日下午率先召开的10+1会议开场白中如是说。
这是李克强总理第三次出席东亚合作领导人系列会议，与参会领导人共同规划中国与东盟、中日韩与东盟乃至整个东亚合作的宏伟蓝图。
2013年，中国—东盟建立战略伙伴关系10周年，李克强总理首次亮相东亚合作领导人系列会议。他在文莱首都斯里巴加湾市举行的第十六次10+1会议上提出“2+7”合作框架，为收获“黄金十年”的中国—东盟关系迈入“钻石十年”指明了方向。
2014年，中国—东盟关系“钻石十年”的开局之年，李克强总理提出6点建议，为面临天时、地利、人和的中国—东盟合作再次注入动力。
2015年对于中国—东盟关系来说是承前启后的一年。过去一年，中国—东盟关系稳步推进，而即将到来的2016年既是中国—东盟建立对话关系25周年，也是双方战略伙伴关系新一个五年《行动计划》的开局之年。
就更广泛的东盟与中日韩合作乃至东亚合作而言，也面临着新机遇。就在11月初，李克强总理访问韩国时出席了中日韩领导人会议，因日方原因中断3年半的中日韩领导人会议得以重启，为10+3合作迎来了新契机。在同期召开的东盟峰会上，东盟十国22日发表吉隆坡宣言，宣布在今年年底要建成东盟共同体，这将是亚洲第一个次区域共同体，会对东亚合作产生积极影响。
围绕这一系列积极因素，李克强总理提出中国与东盟关系下一步要沿着增进互信、融合发展、求同存异的大方向发展，并对未来5年的合作提出6点建议。自由贸易、“一带一路”、互联互通、产能合作成为“中国方案”的关键词。
此次东亚合作领导人系列会议期间，李克强总理发起了一轮强劲的自贸攻势。22日，他在吉隆坡出席了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人联合声明发布仪式，东盟10国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人共同出席。各方提出，力争在2016年结束谈判。
2013年启动的RCEP谈判是当前亚洲地区规模最大的自由贸易协定谈判，被外界解读为美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的竞争对手。
国家政策会议期间，中国与东盟还宣布完成了自贸区升级谈判。利用会议间隙，李克强总理在与澳大利亚总理特恩布尔、新西兰总理约翰·基等领导人举行双边会晤时也都提到了自贸协定。
