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国家项目扶持网 【编译】 作者:Apple  2018-03-12
  国家扶持项目网讯:民用航空产业包含一个巨大的立体空间体系。
 
  从横向看包括飞机制造、航空运输、航空维修、航空培训等主干内容,从纵向看包括机场、航空公司、空中管理等具体部门,民用航空产品包括商用航空器(主要是干线客机、支线客机、民用运输机等)、通用航空器(公务机、直升机、飞艇等各种低空飞行器)、机载设备(发动机、航电系统、机电系统等)、地面设备(机场设备、辅助设备等)、空中交通管理设备等。
 
  民用航空产品的研制和生产费用都超过其他任何工业产品,不管是整机制造,还是航空发动机、航空电子等部件研制,都需要长期巨额资本的投入。
 
产业政策让航空产业站在风口
 
  同时,民用航空产业是典型的知识、技术、资本、人才密集的高附加值产业。据美国波音公司测算,民用飞机销售额每增长 1% ,对国民经济拉动 0.714% 。
 
  此外,民用航空产业与国民经济其他行业尤其是高新技术产业高度相连。航空产品的研制与生产涉及航空学、机械学、电子学、信息学、材料学、力学等众多基础学科,覆盖制造、物流、管理、金融、服务、培训多个领域。
 
  因此,发展民用航空产业,技术扩散作用明显,器作为技术创新的新的“引擎”,能带动关键技术群体突破,有力牵引相关基础学科研究的发展,通过产业链的优化升级不仅能提升航空工业的整体水平,也能够通过技术的外溢带动相关产业的发展提升。
 
  一.
 
  波音和空客民用航空市场竞争中,也包含着美国与欧盟力量的较量。
 
  一方面美欧在航空产业政策上采取战略性贸易政策等一系列措施来扶持自己的航空产业,另一方面,在WTO舞台上互相指责上诉,尽可能为自己争夺更多的利益。
 
  对于航空产业实行战略性贸易政策的问题上,中外很多学者做出了研究。
 
  著名经济学家保罗克鲁格指出,发展中国家要高度重视战略性贸易政策带来的影响。不论是发达国家还是发展中国家,只要行业中有规模经济存在,只要不是完全竞争的市场,就要合理利用战略性贸易政策。
 
  二.
 
  飞机制造市场是一个不完全竞争的市场,并且飞机制造行业有着明显的规模经济效应,这完全符合一个国家战略性国际贸易政策建立的前提条件。
 
  以此,可以说飞机制造行业体现了一个国家的最高制造业技术水平,并能带动相关很多产业的发展,是各国高度重视的战略性产业。
 
  战略性贸易政策是指,一国政府为帮助本国企业扩大出口,争夺国际市场份额,提高本国企业的国际竞争力而实行的对本国企业的出口补贴政策。在不完全竞争市场的条件下,政府通过出口补贴和市场保护,能够增加本国家的经济福利。
 
  以此,波音和空客所处的航空产业对于美欧来说是具有战略性的产业。
 
  三.
 
  发达国家为维护在国际政治、科技、经济、军事等领域的战略主导地位,采取了一系列政策措施,加快发展高技术产业。
 
  航空业发达国家的产业政策有很多共性,这些国家注意加快科研成果的产业化和商品化,能够协调政府、企业、研究机构各方面资源,为产业提供市场支持与保护,并且建立了有效的科技投入机
 
  航空工业是高科技产业,凝聚了国家大量的高科技的科研成果,并且投入时间和资金是巨大的。与此同时,航空工业对于国民经济的贡献是非常大的,以此发达国家不惜一切代价扶持这个行业,使之成为战略性的产业。
 
  美国民用航空产业能够发展到现在这样国际一流水平,依靠了本国政府主导民航产业的整合、民用飞机与军用飞机保持相同的发展战略,保持技术领先,战略性贸易战略和加强国际间的合作。
 
  而欧洲民机产业从一开始的初出茅庐到如今可以与美国分庭抗礼,得益于欧盟各国对空客公司的鼎力支持以及欧盟实行的战略贸易政策和技术领先战略,以及欧盟各国之间明智的协作式发展。
 
  欧洲通过各个国家之间的取长补短,将发展民机产业的资源优化配置,使得欧洲的产业取得了长足进步。
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