在去年3月举行的十一届全国人大五次会议期间，秦希燕等32名代表提出关于修改治安管理处罚法，增设侵犯个人信息行政法律责任条款的议案。议案提出，个人信息泄露现象普遍，侵权行为时有发生，当前刑事及民事法律追责范围有限、时间长、成本高、效果差。建议修改治安管理处罚法，建立侵犯个人信息的行政追责机制，确保有效打击侵犯个人信息的违法行为。
公安部认为，侵犯公民个人信息违法犯罪日益突出，社会危害严重，群众反响强烈。但是，刑法规定的出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民信息罪，对“公民个人信息”、“情节严重”没有明确界定，公安部正在积极协调有关司法部门尽快予以解决。对于出售、非法提供或者非法获取公民个人信息，尚不够刑事处罚的，如何追究行政法律责任，目前没有统一规定，有必要在治安管理处罚法中增加规定，对侵犯公民个人信息违法行为予以治安管理处罚。
