作为世界六大果品生产带之一，新疆是我国久负盛名的“瓜果之乡”，具有发展特色林果业得天独厚的水、土、光、热等自然条件和生产优势。自上世纪90年代中期，新疆就一直将建设特色林果基地作为实施优势资源转换战略的一项重要内容来大力推动，并且取得了显著成效。

　　发展特色 “大果盘”助推农民稳定增收

　　林果业已成为新疆农村经济发展及农民增收致富的支柱性产业，新疆也正在由特色林果产业大区向强区迈进。

　　位于塔克拉玛干大沙漠与库姆塔格沙漠交汇处、毗邻楼兰古城的新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县是昔日的贫困县。因为红枣产业，这里的农牧民人均纯收入已经由10年前不足2000元骤增至17080元，位居西部第一。

　　该县吾塔木乡提木村村民赵军一家的生活就因种植红枣发生了翻天覆地的变化。赵军的妻子是个聋哑人，自己又因安全事故导致左手受伤，十年前，他一直是县财政局包联帮扶的贫困户。红枣种植为赵军指出了一条“致富路”。“这红枣就是我家的‘金娃娃’，现在我家住上了自建的小二楼，还买了车，日子越来越好。”家里刚刚迎来又一次大丰收的他这样告诉记者。

　　事实上，2000年以来，新疆开始将林果业作为重点农业产业来培育。经过10余年发展，尤是“十一五”期间的强力推进，这里的林果业种植规模显著提高。

　　2006-2011年期间，林果种植面积由1094万亩增加到近1800万亩，总产量由302万吨增加到约650万吨，总产值由60.53亿元增加到260多亿元，农民中的增收由50元增加到150多元，而且是已逐年递增的形势快速发展。特别是位于南疆环塔里木盆地，以杏、核桃、红枣、香梨、苹果等为主的特色林果主产区，面积已超过1400万亩，占全疆51.32%，农民人均收入的40%—50%都来自林果业。此外，吐哈盆地、伊犁河谷及天山北坡一带也已建成若干个以葡萄、红枣、枸杞等时令水果和设施林果为主的高效林果基地。

　　科学规划 给力林果业健康发展

　　截至2012年，新疆财政已累计安排专项资金2.8亿余元，用于果农技能培训、林果良种繁育和特色林果有害生物防控体系建设等各个方面，全力支持林果产业的健康发展。

　　在采访中，记者了解到，若羌县的红枣种植得益于财政资金的重点扶持。近两年，该县财政累计投入支持红枣产业发展资金1300余万元。在种植面积没有扩大的情况下，红枣产量由前一年的3.13万吨增加到4.15万吨。

　　在提高产量的基础上，财政资金的支持重点从最初给贫困农民购买生产资料，鼓励扩大种植面积等方面转向帮助龙头企业带动农民致富，以确保红枣品质和农民收入“两不误”。“红枣高质高产，有市场，农民才能实现持续稳定增收。”该县财政局局长杨松波说。

　　事实上，若羌县只是新疆大力发展林果业带动农民致富的一个案例。从2005年起，新疆自治区财政每年安排1000万元，设立特色林果业发展专项资金。2009年，这项资金增加到4600万元，此后每年增加1000万元，达到每年1亿元。截至2012年，新疆财政已累计安排专项资金2.8亿余元，用于果农技能培训、林果良种繁育和特色林果有害生物防控体系建设等各个方面，全力支持林果产业的健康发展。在此基础上，新疆财政厅也根据需要进行创新。比如，率先在全国开展林果良种补贴试点工作，且适时提高补贴标准。目前，全区林果良种补贴面积已达30万亩左右。

　　与此同时，各项支持林果业发展的规划也在逐年完善。记者从新疆林业厅林果办了解到，新疆曾分别在2005年和2008年召开过特色林果业工作会议，出台了《关于加快特色林果业发展的意见》与《关于进一步提高特色林果业综合生产能力的意见》。近两年，新疆又相继编制了多项符合林果业发展实际的科学规划，制定特色林果产品生产、销售及流通领域的标准体系，并且在全国首次提出“有效株数”的概念（即按照当地条件和实际情况，引导农民科学确立每亩株数，千方百计提高亩均产量，提升林果业整体水平）。现在，这一概念已于林果主产区得到强化，全区林果有效株数已达12亿株，亩均株数达到60株左右，做到以株数推进发展、以株数计算效益。

　　产业升级 疆果“走出去”成为必然

　　依靠财政的大力支持，新疆林果业正在积极尝试转变发展方式。求变创新、变化变革也贯穿于整个产业的发展。

　　由于商贸物流业发展缓慢，加之远离市场中心，质优价廉的新疆农产品此前普遍存在“卖难”问题，特色林果同样如此。从2010年起，自治区专门在支持林果业发展资金中拨款，用于建设外销平台。执行三年来，新疆财政已共计拨付此项金额4200万元。

　　近两年，全区各种林果专业合作组织增加至200多个，10多万名农民经纪人活跃在林果产品流通市场。

　　“去年所有的香梨卖了11万多，不瞒你说纯收入能有9万多，听说我们的香梨还远销到了美国呢！”种了10亩香梨的库尔勒市上户镇维吾尔族村民热依木江·艾买提开心地告诉记者。如他所说，目前新疆的特色林果产品在全国，甚至在国外都很有影响。

　　特别是在电子商务方面，全区积极打造农产品外销平台，加快实施“品牌宣传”和“走出去”的战略规划。其中，新疆果业集团更是尤为突出。他们在2010年创建第一家线上平台后，又成立了新疆果业大唐丝路电子商务有限公司，并且采取“线下+线上”的立体组合模式，搭建特色商品外销平台。此外，他们还凭借集团三大展销中心和实体物流配送网络的支持与配合，实现线上与线下无缝对接，完成了全国一级城市干鲜果产品次日达的战略目标。副总经理张豫告诉记者，去年公司的网上交易总额是5000多万元，今年则有望突破1亿元。

　　不仅如此，在不久前结束的2012新疆名优特及精深加工农产品上海展示会上，新疆维吾尔自治区特色农产品签约金额达到130亿元，又一次取得好成绩。相关负责人介绍说，从2006年起，区内外举办各类特色产品博览会、交易会已多达7次，签约项目累计超过623个,签约金额累计达289亿元，已在北京、上海、广州、武汉、成都、长春建立6个自治区级的营销平台，且多次与中央电视台农业频道（CCTV-7）合作，举办林果业发展高峰论坛，宣传产品特色与优势。

　　依靠财政的大力支持，新疆林果业正在积极尝试转变发展方式。求变创新、变化变革也贯穿于整个产业的发展。对提高林果业综合生产能力、提升产业化水平、促进产业持续健康发展、提高农民收入水平起到极大的推动作用。