【国家扶持项目】2016年中央一号文件连续第13年关注三农，要求推动金融资源更多向农村倾斜，引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。两会上有代表提案建立农村普惠金融体系，支持农户发展。有代表指出，解决农村金融“融资难、融资慢、融资贵”的问题已迫在眉睫。
构建农村金融服务体系任重道远
2016年中央一号文件中指出，推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。
但通过中国人民银行1月22日发布的《2015年金融机构贷款投向统计报告》显示，2015年末，金融机构人民币各项贷款余额93.95万亿元。2015年末，本外币农村（县及县以下）贷款余额21.61万亿元，同比增长11.2%,增速比上年末低1.2个百分点，全年增加2.23万亿元，同比少增2251亿元；农户贷款余额6.15万亿元，同比增长14.8%.
而《2014年金融机构贷款投向统计报告》数据显示，2014年末，金融机构人民币各项贷款余额81.68万亿元，其中，农户贷款余额5.36万亿元，同增长19%,增速比上年末低5.4个百分点，全年增加8556亿元，同比少增338亿元。
从统计报告中可以看出，农户贷款额度占比始终不高，不足总余额的10%.农村贷款难问题依旧长期存在，构建农村金融服务体系的任务依然任重而道远。
农民贷款难问题根源何在？
针对压在农民身上的“融资难、融资慢、融资贵”的问题，全国政协委员、伊利股份（600887,股吧）董事长董事长潘刚指出，就我国乳业而言，不光是中小养殖企业，上游养殖乳企同样面临这样的问题，有些奶牛养殖户需要饲料时甚至得通过卖牛来回笼资金。
为何农民贷款如此之难？潘刚认为，归根结底是信息不对称，金融机构不具备针对产业链小微企业进行评估的动力和能力，导致信用评价困难。
深圳市农产品（000061,股吧）股份公司旗下的海吉星金融总经理赖易峰对和讯网记者表示，在他们对农批市场经营户的借贷调查中，发现普遍存在财务信息披露不完整、不规范等问题，借贷双方信息不对称，无合适的担保物，导致借款方无法获得所需借款。
小牛普惠CEO蔡文彬表示，他们在进入三农领域时发现，三农领域存在严重的信息不对称，三农客户在急需用钱时，普遍缺乏有效的借款途径和手段；三农客户信用信息零碎，难以在央行征信系统中找到相关信息，农村个人征信缺失，无法进行客户大数据采集以及进行相关风控模型的建立；最后，三农客户在传统观念影响下，很少去银行等金融机构借款，对借款存在许多疑虑，普遍缺乏信任感和安全感。
互联网金融激活农村金融服务链条
中国人民银行广州分行金融消费权益保护处处长张劲表示，互联网金融改变了传统金融服务三农的模式，从过去的一个金融机构对数百个农民，到如今互联网众筹模式下数百投资人对一个农民；从过去金融机构贷款需要担保，到如今互联网众筹只需提供农民征信及社会和安全生产信息。“互联网金融是解决农民融资难、打通农村金融服务‘最后一公里’的可行办法和新的路径。”他说道。
