李缘

搭车由港岛至九龙办事，拥挤的红磡隧道里有辆普通的黑色凌志车，循着车流缓慢向前。排在凌志车前面的是一辆普通的士，后面是双层巴士。没有警车开道，没有特殊交通管制，市民都清楚凌志车里坐着现任香港特首梁振英，因为车牌没有数字，有一朵紫荆花。

香港有16.2万公务员，供公务员使用的政府车辆总数为6305辆，平均100位官员里只有4人享有配车，绝大部分还是部门公用车。公务车数量在香港回归后便一直呈缩减状态，现在较回归时的约7400辆减少了15%。这背后的主要原因是2003年前后政府不堪赤字，缩减了约10%的公务员编制，公务车亦相应减少。由俭入奢虽易，但受全港纳税人监督，即使之后经济转好，政府开支也只是审慎增加。以最近五年（2009年至2014年4月）数据为例，香港车辆登记总数增加了11.3万辆，增幅约两成，而同期政府用车只增加了3辆。

在香港，只有最高级别的公务员配有政府专车，由政府物流服务署统一管理，符合配车资格的官员不足40名。为方便公众辨识，长官级公务员的车牌都有特别含义。除特首的车牌是特区徽章紫荆花外，其他官员的车牌为职务的简称，比如律政司司长的车牌为SJ，终审法院首席法官的专用车牌为CJ，而警务处长则享有1号车牌，故被市民戏称为“一哥”。

最高级别公务员享有的专车，所有费用由政府承担，既可用于公务，又可接载亲朋，用途不受限制。但其他政府车辆则严格用于工作，非紧急用途下，每个部门只有提前登记后才可以使用政府车辆。如何防范公“车”私用？负责监管公车的物流服务署介绍，每辆公务车都有行车记录簿，记录每一次出车的时间、路程、到达地点和行车目的。行车记录簿的监察机制同样适用于警车、消防车等特殊车辆。行车记录簿虽不公开给市民查阅，但物流服务署指部门主管需定期检查，若发现不当之处，便会跟进。

根据物流服务署的服务承诺，司机出勤率要在90%以上，而每天运输组车辆的使用率目标为86%。司机也纳入公务员系统，由物流署负责招聘、训练、升迁等，也有可能被调配到其他政府部门工作。

6305辆的政府车队中，小轿车和占比两成，其中最多型号的是节能环保车，比如普锐斯，骐达，采购价为每辆19.5万和11.6万港元。运载量大的巴士、货车甚至电单车也纳入政府车辆的计算，所有车辆都采取部门申报后招标统一采购的方式，这样可以防止部门利用自己的预算超标配车。如果觉得部门配车太老旧，也不能私自决定报废。政府车辆的更换也要统一由物流署处理，评估是否需要更换的考虑因素包括累积维修费用、车龄、行车里数等。

即使是位高权重的最高级别公务员，香港政府配车也以得体、环保为标准。前任特首曾荫权常用的座驾是500，但现任特首梁振英的座驾是凌志混合动力车LS600hL，预计未来会改用更环保的电动车。在去年的施政报告里，特首表示为推广使用电动车，政府会做出表率，自己和主要官员也会率先试用电动车。坐言起行，环境局局长的座驾已换成日产LEAF电动车。

在香港，售价比内地低很多，有些价差甚至达到50%。但整体而言香港的私家车平均拥有量并不高，这背后是“容易养车难”的困境。小数怕长计，费、隧道费、停车费等日积月累，并非普通家庭可以负担。笔者住的小区停车位长期供不应求，一个车位的月租已达4500港元，若想购入车位，二手炒卖价已达100万。

对香港公务员而言，即使买得起车，搭地铁或坐巴士上班也是更好的选择。若需要外出公干，公务员守则规定，公共交通是首选，只有在目的地没有公共交通到达的情况下，才可使用政府车辆。