新华社上海7月7日电（记者 陆文军）历时两年多编制的《上海市住房发展“十三五”规划》7日发布，上海“十三五”时期预计新增供应各类住房约170万套。

据介绍，规划坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，聚焦住房市场体系和保障体系，深化以居住为主、市民消费为主、普通商品住房为主，优化廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房“四位一体”的住房保障体系。

规划提出，上海“十三五”时期新增住房供应总套数要比“十二五”期间增加60%左右，预计新增供应各类住房12750万平方米、约170万套。为此，住房用地供应也有明显增加，预计供应5500公顷，比“十二五”期间增加近20%。其中商品住房用地2000公顷，租赁住房用地1700公顷，保障性住房用地1800公顷。

为解决中低收入住房困难家庭的居住问题，规划提出，进一步优化“四位一体”住房保障体系，健全实物和货币补贴相结合的保障方式，保持保障性安居工程建设和旧住房改造力度，多渠道保障和改善市民基本居住条件。

同时上海将着力建设购租并举住房体系。规划提出，将通过政策引导扶持住房租赁企业扩大规模。到2020年，预计新增供应租赁住房约70万套。

规划还提出，上海将按照“留、改、拆并举，以保留保护为主”的原则，推进旧区改造和旧住房修缮改造。