网约车监管要有法可依

□ 何晓亮

最近，围绕着网络约租车的负面消息不断，有些地方出租车与网约车司机之间矛盾升级，有些网约车司机威胁乘客的人身安全。这表明，网约车的便利，并不能掩盖其在发展过程中的弊病，甚至于野蛮生长带来的社会危害。认清这一点，就不难理解，“无序则狂”是对管理新政的呼唤，这已经超越了传统出租车行业与新兴网约车之间的竞争矛盾。

作为一个新兴行业，人们更乐见其能实现资源利用最大化。但是种种问题不断暴露，乘客也不会盲目地“一顶到底”。根本上，网约车发展不成熟不是侵害消费者权益的借口，反而应该成为有关部门强化管理的契机。同理，消费者也不会沉浸于短期的利益，对于那些不可靠的司机、不规范的运营、不考虑用户体验的服务，都应采取投诉、报案等方式来予以解决。从这个意义上说，在规范和制度层面上管好网约车及其平台，在渠道和手段方面给消费者更多地处理争端的可能性，才能让野蛮生长带来的后果不至于蔓延。

有法可依，是让行业健康发展的最有力保障。无论是出租车还是网约车，人们接受并认可所提供服务的差异化和便利化，已成为社会共识，关键在于如何在行业发展与改革的空间里“下好药”。如果说，露了一面却“爽了约”的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》是法规保障的最大期望，那么，在政府监管部门、行业管理者、平台运营方、司机和消费者之间取得“最大公约数”，不仅不能再等，而且应该推动新政尽快填补监管的空白。

不过，随着各类叫车软件的白热化竞争渐趋降温，就价格体验出发的乘车选择发生了变化；而后，出租车改革和网络约租车改革的相关规定开始对外征求意见，一个良性发展的春天似乎可期待了。同时，各地出台了网约车发展的意见，有的以鼓励为主，有的则加强了打击力度，也对一些非法经营的私家车进行了准入审查。实际上，消费者关心性价比高的乘车体验，更关注安全可靠的出行保障，也只会在“择其要”中用脚来投票。

改革发展的背后是利益，甚至是对既得利益的撬动，这比任何一项工作都艰难，但也更值得下力气去做。显然，“安全出行”的核心要义在于“安全”，行业利益和运营者的个体利益在市场中充分最大化时，请勿忘消费者的权益和社会的整体利益。如此，才能让网约车的每一个参与主体都能“无惊无险”。