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国家项目扶持网 【编译】 作者:dhy  2016-08-10

作者:袁云才

38岁的洪升,是安徽省黄山市歙县王村镇副镇长。5月中旬,身处困境的他在滴滴网络约车平台注册成为车主,6月15日上午9时许,他在上班时间接单时被查。“不管组织怎么处理,我都坦然接受。”17日,接受完运管部门调查的洪升表示,出事后压力很大,虽然自己确确实实有家庭困难,但错了就是错了。(6月19日《三秦都市报》)

一位堂堂的副镇长,竟然在工作时间兼职当起网约车司机,很是让人惊讶,简直颠覆了官员在公众脑海中的固有形象。尽管开网约车的洪升只是一名基层官员,但毕竟近年来,人们很少看到官员极为贫困的实例见诸报端,这下洪升因家庭困难而开网约车的事儿一经曝光,着实让人感到很新奇。也正因如此,许多网友对于洪升的遭遇表示同情,有人甚至想当然地称赞他是一名好官、清官,有困难不向组织伸手,宁可跑出租车也不贪污受贿。

诚然,官员利用上班时间挣与职务无关的外快,比起以权谋私的勾当来,其危害要轻得多,激起的民愤也要小很多。而且,洪升被抓的那次,是在去开会途中用私车顺路拉客,并非公车私用,相反是私车公用。可是,这些并不意味着洪升的做法就是可取的。根据《公务员法》第53条规定,公务员必须遵守纪律,不得从事或者参与营利性活动。如果洪升是做好人好事让人坐顺风车,那么其行为让人无可指摘,反倒令人钦佩;而一涉及“营利”二字,性质就不同了。且不说可能涉嫌非法运营遭查处,对他来说,《公务员法》更是一条红线。

或许有人会说,洪升兼职跑滴滴才一个月,毛收入才3000多元,刨去油钱,剩下的更少。如果因此受处罚,会感到很冤屈。此说看似有理,实则经不起推敲。我们要看到,严格执法,正是防范官员由不贪变贪、由小贪变大贪的必要举措。如果执纪、执法今天能松一寸,让人钻出个窟窿,那在“破窗效应”的作用下,明天就可能松一尺,产生恶性循环。

所以,对于副镇长洪升的滴滴拉客,相关部门的处理应该情与法分开,一码归一码。一则,人家确有经济困难而没向组织开口,组织不能坐视不管,而应给予必要的救济和帮助;二则,洪升的违法违纪行为尽管轻微,也该受到应有处罚,起到警示作用;三则,既然此事已成公众关注的热点,洪升已被一些网友捧称为“清官”,当地纪检部门就不妨顺应公众关注的目光,给出一个较为具体、详细的调查结果,从中,人们或许能窥见基层公务员真实的经济收入状况。

多年来,由于一些小官巨贪案例的影响,基层公务员在人们心目中的整体印象都蒙上了一层灰。事实上,“一方曲鳝吃一方泥”的贪腐官员毕竟只是少数,而像洪升这样月薪仅3000多元、比较贫困的基层干部,倒可能具有一定代表性。从这个意义上说,我们不妨把副镇长开网约车事件当成一个标本来解剖,使其成为公众了解基层官员的另一个窗口,这对于化解百姓对于官员群体的猜疑,也许不无裨益。(袁云才)

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