【中国扶持项目】资中县是全省劳务基地县,全县劳动力达万余人。近年来,经济形势严峻,沿海地区劳动力也日趋饱和,越来越多的外出务工人员纷纷返乡。如何解决这批人的就业问题,成了各级政府所关心的事情。2015年以来,资中县就把实施返乡创业“回家工程”作为劳务开发和农民工工作的主抓手。
不过,返乡创业者们最关心的是,拿着创业项目,能否顺利创业,政府有没有什么政策支持?今年,资中县推出了全新的“回家工程”政策扶持,涉及工业、农业、电商等三个方面,为返乡创业提供助力。
鼓励创新高新技术企业成扶持重点
近年来,创业创新成为热词。对于许多青年创业者来说,通过高新技术来实现创业,比起走传统的创业路线,似乎要更加快捷一些。随着返乡创业者们的越来越年轻化,鼓励创业者们通过高新技术实现创业,也成了资中“回家工程”中的一项重点。
据了解,资中县经开区作为工业产品创业创新的主要聚集地,目前建有“一核四园”,总面积 30.99 平方公里。园区内,主要以食品(农副产品)加工、新型材料(建材)、机械电子为支柱的主导产业,同时培育能源电力、生物医药化工和以商贸、金融、信息服务、物流为主的现代服务业,力争到 2017 年实现销售收入 500 亿元,2020 年实现销售收入 650 亿元。
要实现这一系列目标,就需要园区内的创业者们积极发展项目。为了做好政策保障工作,今年资中县对去年的政策扶持内容作为一些微调。对返乡投资企业,新认定为国家高新技术企业的,由受益财政给予企业一次性 30 万元奖励。新认定的国家高新技术企业销售收入首次达到 1 亿元,且当年增幅达 到 25%的,由受益财政给予企业一次性 30 万元奖励。企业通过国家高新技术企业复核或再次被认定为国家高新技术企业,由受益财政给予企业一次性 5 万元奖励。 返乡投资高新技术企业和战略性新兴产业企业,完成上市辅导并完成上市申报且被中国证监会或国家相关部门(单位)正式受理的,奖励 50 万元;企业成功挂牌上市后,再给予 150 万元奖励。通过境外资本市场直接融资企业的奖励不分阶段,上市成功后,给予 100 万元奖励。
另一方面,对于需要贷款的创业个人和企业,资中县还探索将集体建设用地使用权、土地经营权、农村房屋所有权、林权等农村产权纳入返乡投资企业融资担保抵押范围。鼓励金融机构将法律法规不禁止、产权归属清晰的各类农村资产作为抵押担保品,开展农村土地流转收益保证贷款试点。鼓励银行业金融机构开发符合返乡投资需求特点的金融产品和金融服务,加大对返乡投资的信贷支持和服务力度。大力发展农村普惠金融,引导加大涉农资金投放,运用金融服务“三农”发展的相关政策措施,支持返乡投资。
加大农业科技投入名牌产品可获最高10万元补助
作为农业大县,资中的农业发展相比较其他县区而言,就要成规模和体系得多。尤其是国家级农业科技园区的入驻,更是加快了资中农业的发展。在许多返乡创业者当中,就有不少加入到农业创业中来的。
而农业科技园区作为创业孵化园之一,园区正在大力开发丘区循环高效农业,打造川东南现代农业技术辐射源和农业先进生产要素集聚地,构建完整现代农业产业经营系统,“接二连三”推进全产业链一体化经营。目前已打造形成珍稀果品、名优家畜、精品蔬菜、奇异水产等四大主导产业,已构建完善科技创新、农业科技成果转化示范、新型农业科技推广服务、信息化管理服务网络及电子商务平台四大服务体系。
因此,为了鼓励更多创业者发展现代农业,资中县加大了农业科技的投入,同时在这方面的政策扶持上也作为相应的倾斜。据了解,针对返乡企业入驻农业科技示范园的业主,在科技创新或创建品牌,经验收合格后,由县财政兑现补助资金。凡业主与科研院校签订了合作协议,建立了实验基地或***大院,开展新品种、新技术试验示范或开展课题研究,并取得省级以上科研成果的,对业主按每项10 万元给予一次性补助。
近年来,资中县在打造农产品品牌,如资中血橙等。因此,对于获得了四川名牌产品、中国名牌产品的,分别按每项 3 万元、10 万元给予一次性补助;获得四川 省著名商标、中国驰名商标(或中国地理标志商标)的,分别按每项3 万元、10 万元给予一次性补助;获得国家地理标志产品保护的,按每项 10 万元给予一次性补助。
打造电商强县为创业者搭建广阔平台
2014 年以来,在省商务厅的正确指导下,县委、县政府牢牢抓住电子商务这个服务业发展的“一号工程”,把电子商务作为服务业转型升级的新动力、群众省钱增收的新渠道、大众创业万众创新的新载体,依靠丰富的农产品资源,以电子商务进农村综合示范项目建设为契机,积极探索电商主体本土化、服务功能集成化、物流配送一体化、培训孵化链条化、政务服务系统化“五化”模式,推动农村电子商务发展,让农民享受到电子商务发展带来的生活便利、社会服务和增收渠道。
今年,创客大学落户资中,更是为电商创业者们带来了不一样的电商体验。资中县作为电商示范县,已经拥有良好的电商发展基础,可以满足创业者们的需求。当然,最为主要的是,资中县对于入驻驻电子商务集聚区的电子商务企业及个人,都有不小的政策资金扶持。
据了解,资中对于对返乡投资企业通过电子商务形式实现年销售收入首次突破100 万元、200 万元、500 万元、1000万元、2000 万元、5000 万元的企业,分别一次性给予 1 万元、2 万元、5万元、10 万元、20 万元、50 万元的上台阶扶持资金。同时,对于入驻电商集聚区的的企业,可享受场地、水电气等费用的补贴。
另外,对于返乡农民工承建的的电子商务产业发展项目,国家政策规定的各类行政事业性收费,属于上缴中央和省市的部分,按收费标准的下限收取;属于县级收取部分,按如下规定收取:行政性收费全免,事业性收费按收费标准下限的 50%收取,经营性和中介服务性收费按成本价收取。同时,妥善安置好返乡农民工中优秀人才子女入学事宜,减免非义务教育择校费,为返乡农民工解除后顾之忧。