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国家项目扶持网 【编译】 作者:dhy  2016-08-03
   随着经济的发展,消费者对的需求逐渐趋于多元化,一些特色农产品越来越受到市场的青睐。相对大宗农产品而言,这些作物品种繁多、产量较少,生产范围的区域性较强,却往往有着较高的经济附加值。随着人们生活水平的提高,特色农产品的市场前景会越来越广阔。

然而,在特色农产品的生产中,面临着质量安全管理无处落地的尴尬。首先,专用投入品匮乏,很多品种并没有合适的农药、化肥。究其原因,一是很多品种的需求尚未被农资市场关注到,二是由于其产量小,导致投入品市场也较小,相比之下企业研发、推广成本过高,使得农资企业积极性不高。其次,投入品登记制度缺乏。很多品种的用药没有登记,这不但给科学用药造成了困难,还阻碍了下一步标准体系的制定。三是缺乏操作标准和产品标准,使得特色农产品质量安全缺乏依据。长此以往,将会影响整个农产品产业链的竞争力和可持续发展能力,也将阻碍市场提供更多安全、高品质的农产品。

对特色农产品进行精准监管,既是保障农产品质量安全的有力抓手,也是扶持产业、促使其良性发展的重要手段。省率先在全省范围内推动全产业链安全风险管控体系,今年在草莓等几个品种先行试点。上文说的“一品一策”,是通过行政、科研、技术推广的集成攻关,按品种研究梳理出特色农产品的一套质量安全监管措施,一套扶持政策。它既要求从宏观上进行统筹,建立全面覆盖的监管网络,并将所有相关的业务机构都纳入到一个体系;又要求从细处着手,不但能够“一竿子到底”,建立有力的执行体系,而且对产前、产中、产后各个环节的可能存在的隐患和问题有一个全面的把握;同时,还强调较强的机动性,能够实时掌握特色农产品的风险状况。

满足当前消费者对农产品质量安全的需求,是推动供给侧改革的重要方面。要完善特色农产品的管控体系,既要在政府层面完善监管职能,建立标准、制度体系,日常排查隐患、执法监督、宣传科普等,又要注重激发市场主体积极性,让“市场之手”为特色农产品的质量安全添砖加瓦。

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