在很多人看来，城市里有更好的就业、教育、医疗，农民工似乎更应该愿意进城才对。然而近半数农民工不愿进城的客观现实，无疑是想告诉我们，城镇化的进程不会那么轻松。人们来到城市，是为了追求更美好的生活。但是如果当下的城市生活，不能给来这里寻求生存和梦想的人们以希望，那么自然吸引不到那些怀揣梦想的年轻人。如果当下的城市生活，依然要靠牺牲农民工个体和家庭的福利去为城市的发展而接盘，那么也自然会有一部分农民工身在城市想着乡村，想逃回他们的故乡。

农民工为什么不愿进城?是什么阻挡了他们的步伐?检视我们当下的城镇发展现状，其实答案并不复杂——城市生活固然美好，但是他们够不着：房子买不起，户口落不下，学校不好上，工作一般般。在他们看来，按照城市财富和机会分配的格局，他们会很长时间、很大概率处于社会的底层，难以翻身。面对那一座座拔地而起的高楼大厦，那一处处充满春天气息的景区园林，他们很难生出主人翁的自豪感，他们很难拥有赏花的心。这些东西，都跟他们无关;他们在这里，找不到存在感。所以与其在城市里蜗居苟且，不如现实点，回归故乡的田野。

从另一个角度看这个问题，有近半数农民工不想进城，有接近三分之二的农民工到了一定年龄就想回乡，也说明当下农村的发展比以往更有活力、更充满希望、更吸引人。健康的城乡关系就应该是彼此都充满活力、共融共生，如果农村发展毫无生机，城市发展可能会被拖后腿。

改革户籍制度、保障子女就读、加强就业保障……其实，近些年来，在促进以人为中心的城镇化上，从中央政府到各线城市，都投入了大量精力和资金，也出台了很多相关政策。但是，从总体上来看，农民工在城市定居生活仍然要付出更多劳动和忍耐。城市发展并不是“亲农民工”的。城镇化和农民进城，本应是一对相辅相成、互相融合、互相促进的关系，但现实是，城市并不那么包容。

钱穆先生曾说，“乡里人终需走进都市，城市人终需回归乡村。这里需要各自的智慧，各自的聪明，谁也不该学步谁，谁也不须欣羡谁。”但是，城乡良性互动、包容发展的共生关系，并不会自然而然形成。在城乡博弈的过程中，农民并没有多少砝码。城市掌握太多主动，但是却吝于让步。这对于农民工来说，固然要付出更多的劳动和福利去忍耐、去应付，才能实现他们的梦想。然而对于城市发展来说，只有更多有干劲的个体得到充分的回报，整个城市才能充满发展的生机和活力。不能充分调动农民工积极性，不能给他们应有的回报，甚至在某些方面牺牲农民工的福利以换取发展，这样的城市发展节奏，影响自身发展的资源配置效率不说，更可能埋下发展的“原罪感”。尽管在城市生活的多数个体，并没有故意给农民工进城设置障碍的初衷，然而总体上城市给农民工的回应是并不那么友好。

城市发展和农民工之间的关系，也许可以拿古代家庭的婆媳关系来比喻。一个会成为这个家庭核心成员的陌生人来到你家里，给予她的，应该是一个拥抱，而不是呵斥排挤或压迫。“你敬我一尺，我敬你一丈”，只有彼此尊敬包容，仔细揣摩对方和整个家庭的发展需求，并以实际行动真诚对待每一个人，这个家庭才会是和谐的。所以，在促进农民工更好的融入城市生活上，城市应该拿出更多善意的行动，别让这个能干的“小媳妇儿”跑了。从加快推进户籍制度改革，到切实保障农民工就业、教育等机会，再到为解决他们住房、养老创造更好环境，只有给他们家的感觉，他们才会爱上这个城里的家，这个家才会更美好。