【国家扶持项目】河北省政府日前出台《关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》,扶持推动农村电子商务发展,准备拨出统筹专项资金2.88亿元用于行政村电子商务服务站点建设,到2016年年底在全省实现县域农村电子商务全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖,促进电子商务在解决农产品买难卖难、创业增收、扶贫开发等方面取得成效。
互联网对于信息交流、沟通的积极作用已经有目共睹,它在商务活动中的重要性也日益受到重视。经过多年的发展,互联网技术在我国已经基本普及,“互联网+”也已成为经济转型过程中的一股重要力量。但是,目前的互联网基础设施集中在城市地区,而地广人稀的农村地区,覆盖率则远远低于城市,在一些远离城市的偏远农村,互联网甚至还处于空白。这使得广大农村地区在发展中与城市拉开了更大的差距,特别是一些老少边穷地区,难以分享到互联网技术带来的社会经济增长红利。
因此,河北省政府决定设立专项资金,在全省农村地区实现电子商务全覆盖,这是值得充分肯定的。对于河北全省来说,近3亿元专项资金并不算很多,但它能够有力地提高河北全省的互联网水平,使农村地区与城市社会文明接上轨。因此,这一专项行动其实已经超越了它的经济作用,而是具有一定的社会意义。
但是,需要指出的是,互联网毕竟只是一项工具,它可以使经济活动更便捷,更有效,但与推动经济增长并无必然的联系,要实现这个目标,政府还有许多工作要做好。此项统筹专项资金主要用于行政村电子商务服务站点建设,但电子商务要派上用场,更需要的是农村地区要利用互联网这个技术来推进当地的经济活动。比如,电子商务可以解决农产品买难卖难的问题,但这还需要当地有丰富的农产品投入市场,电子商务服务站的建设才算是有了实用价值。
我国一些农村地区的贫困,是长期以来形成的,更主要的原因是自然资源匮乏、文化教育落后、交通设施基础差等等,使这些地区跟不上社会的发展,从这一点说,这些地区互联网设施的缺乏和落后也是这些根本原因未得到解决的结果,河北省政府将此项行动与扶贫结合起来,探索创新电子商务扶贫模式,开辟贫困老区特别产品交易专区,以提高贫困地区的农民收入,这也是富有积极意义的举措,但不能以为只要通了互联网,实现了所谓“互联网+”,所有的问题就迎刃而解了。
从根本上来说,实现互联网全覆盖并不是最终目标,通过全覆盖来带动农村地区脱贫致富,实现小康才是最终目标。因此,对于一些落后的农村地区,利用政府的力量推动互联网全覆盖固然需要,但如何利用这一先进技术来帮助农村地区发展,还需要政府有更多的引导,提供更精准的配套政策。