2022年12月15日至16日中央经济工作会议在北京举行，会议指出，科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。提高人才自主培养质量和能力，加快引进高端人才。

围绕加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，党的二十大报告中也提出了“加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力”的科技创新发展规划。中央经济工作会议以党的二十大精神为指引，进一步明确了2023年“科技政策要聚焦自立自强，布局实施一批国家重大科技项目”的工作要求，这充分彰显了党中央立足新发展阶段，始终坚持“科技是***生产力”的新发展理念，以“实施国家重大科技项目”为切入点，构建新发展格局的战略眼光和精准擘画。

近年来，中国5G呈现出突飞猛进的发展态势，在理论研究、技术研发、标准制定、基础设施建设、产业创新应用取得了举世瞩目的成就，是我国重大科技项目的成功样板之一，也引领并促进了全球数字经济跨越式发展的创新格局，这充分说明，实施国家重大科技项目意义重大，是提升科技实力、综合国力的重要抓手，是推动产业升级、经济转型的核心动力，是推进科教兴国、人才强国的前沿阵地，更是增强民族凝聚力、提振民族自豪感的力量源泉。

政府是科技政策的制定者，更是科技创新自立自强的领路人。放眼全球，组织实施国家重大科技项目，是世界上很多国家政府的普遍做法。二战后，美国的历届政府都十分重视重大科技项目的研究与实施，如通过实施曼哈顿计划、阿波罗登月计划、星球大战计划、信息高速公路计划、国家纳米技术计划、氢能研发计划等重要国家项目，奠定了领先世界科学技术发展的基础。欧盟国家实施了长达20年的空中客车计划，突破了美国对民用航空产业格局的垄断。聚焦国内，在党中央坚强领导下，新时代十年，我国在载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域都取得了重大成果，迈进了创新型国家行列。

近日，党中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》强调，要以国家战略性需求为导向优化国家创新体系整体布局，强化以国家实验室为引领的战略科技力量；推进科研院所、高等学校和企业科研力量优化配置、资源共享；健全新型举国体制，确定科技创新方向和重点，改进科研项目组织管理方式。完善科创整体布局、优化科研资源共享、健全举国创新体制，这些内容充分诠释了政府在科技自立自强中布种子、育苗子、引路子、搭台子、拉圈子的重要引领作用。

政府是创新驱动发展的领路者，企业要积极配合政府，做好科技创新自立自强的践行者，比如作为深耕数字经济发展的国家队、主力军、排头兵，通信央企近年来发展5G新基建，连接五湖四海、联通千家万户、赋能千行百业，为乡村振兴插上科技翅膀，让农民的小生意做成大产业；为数字政府注入科技力量，让数据多跑路，群众少跑腿。

△图源新华社

聚焦新的一年，中央经济工作会议提出了五方面的工作要求，其中加快建设现代化产业体系为企业突出科技创新主体地位创造了更为广阔的发展空间。一方面，企业要找准方向、主动作为、拥抱创新，加大对科技研发的投入力度，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等领域的前沿技术研究和应用推广，为治理能力和治理体系的现代化发展以及各产业的创新转型作出贡献。另一方面，企业要连接各方、抱团取暖、形成合力，勇担产业链链长等重要职责，服务并促进政、产、学、研、用、融（金融）打好团体赛，为核心技术攻关、畅通经济循环、统筹安全发展构筑新动能。

党的二十大报告强调，人才是***资源；要坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。加强人才培养力度，一方面要建立健全人才吸纳机制，进一步用好国家人才计划，进一步强化各级人才引入，在住房保障、医疗健康、子女入学等方面加大政策扶持力度，保障平等公正、保障科学评价，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才”的人才环境；另一方面，要为人才提供施展才华、提升能力的空间，大到重大科技攻关、产业创新发展，小到小微商企、自主创业，全社会要倡导弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，让人才充分发挥示范带头作用，展现人生价值。