【国家扶持项目】“探索建立政府向企业购买现代学徒制岗位的制度，政府按培养学徒数量向企业、学校安排学徒制专项经费；实习企业为顶岗实习学生支付合理报酬；企业因雇佣实习生所发生的与取得收入有关的合理支出，按照税收法律法规的规定在计算应纳税所得额时扣除。”日前，《中山市职业教育校企合作促进办法（暂行）》（以下简称“办法”）公布并公开征求意见，该办法中提及的多项举措将力促中山企业参与现代职业教育。
破解职教发展难题率先出台扶持办法
当前，随着经济社会加快转型发展，“人口红利”即将耗尽，人才结构性矛盾越发突出，高层次技术技能型人才的数量和结构远不能满足市场需求，这为职业教育的发展提供了“土壤”.近年来，国家对职业教育高度重视，出台了一系列政策促进其发展。
2015年底，中山市被确定为广东省首批创建现代职业教育综合改革示范市。为了推进相关工作的落实，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，中山市借鉴宁波的经验出台了上述办法。“目前国家和省的校企合作促进政策尚未出台，国内只有部分省市出台具体政策。”一名教育界人士说。
中山市职业教育校企合作促进办法共四十条，分八章对相关问题进行明确。这些问题包括：多元化校企合作、校内合作项目、校外合作项目、人员管理、教师队伍建设、专项资金等。
办法称，中山市职业教育校企合作实行政府引导、行业指导、学校企业主导的运行机制。校企合作在国家法律法规规定的条件下，遵循自愿协商、优势互补、利益共享的原则，坚持以需求和就业为导向，实现教学、实习、实训、生产、运营、科研相结合，产业链和教育链、产品链和教学链的深度融合。
政府可向企业购买现代学徒制岗位
中山市多位职校教师表示，近年来职业教育的发展存在不少问题。比如，“重普教、轻职教”,重研究型人才、轻技能型人才的现象凸显；政府对职业教育投入不足，阻碍了职业教育的快速发展；职业院校专业设置不合理，课程内容与职业标准对接不够紧密；教师队伍数量不足，结构不合理，尤其“双师型”教师严重短缺等。针对这些问题，办法提出了相应的破解对策。
办法明确，职业院校（含技工学校）与企业法人可在技术技能人才培养和职工培训、科技创新和技术服务、资源共享和共同发展等方面开展合作。鼓励企业、行业组织参与职业教育的人才需求预测、专业和课程标准开发、教育教学的指导活动。校企合作期间，实习企业和驻企业教师共同开展对学生的实习考核，考核不合格的不予发放毕业证书。
办法还鼓励企业独资、合资举办旨在培养本行业技能人才的职业教育机构。对企业举办符合全市职业教育发展规划的职业院校，政府根据相关政策通过购买服务等方式予以支持。鼓励职业院校探索与企业合作开办混合所有制、股份制专业；鼓励公办职业院校引入社会资本，探索以bot和ppp等模式建设宿舍、教学楼、实训工厂等基础设施；鼓励企业技术骨干到职业院校兼职，学校教师参与实习实训工厂生产和经营，可以获取相应的报酬。在校企合作中，表现优秀的师傅可以享受积分入学入户以及子女入幼等方面政策优惠。
在校外合作项目方面，办法称，根据全市职业院校专业群的布局，通过政府招标，遴选并集中建设若干个稳定的实习企业、企业集团或行业协会，由市教育、经信、人社部门挂牌并统筹管理。每三年对实习企业进行一次评估，不达标者取消实习企业资格。
