中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛称为养老“双轨制”，企业与机关事业单位由于养老保障制度的不同而造成了两者之间待遇差异较大，且这种差异已引起群众的不满，要求缩小差距、统一制度的呼声日益高涨。据国家扶持项目网的小编了解到，养老金并轨方案从2013年12月就已经确定。
什么是养老金并轨？
养老金并轨即对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。其目的在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度，现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右，人们的呼声很高一致要双轨制并轨。
养老金并轨对谁有好处？企业还是职工？
养老金并轨只针对事业单位员工，对企业员工没啥直接影响。改革前事业单位员工的工资是不扣养老金的，改革后要扣掉8%的养老金以及4%的职业年金。长期以来，我国机关事业单位与企业养老保险实行双轨制，带来的弊端一是导致机关事业单位人员与企业职工的退休待遇差距较大，引发社会公平性质疑；二是阻碍了人才合理流动；三是导致财政负担日益沉重。
在养老金有缺口的情况下，事业单位员工与政府机关公务员也不能再由国家全额负担了，这样才能避免缺口越来越大。养老金并轨能够缩小养老金缺口，让有限的财政资金先去补养老金空账。再来提高所有退休者的养老金收入。所以养老金并轨能够惠及退休员工。随着改革文件的印发和施行，不同社会群体的养老保障问题将实现"制度上的公平"，中国的社会保障制度体系也将由原来的"碎片化"状态，迈向更为统一、完善的发展阶段。
养老金并轨后对公务员有什么影响？
改革之后退休公务员养老金从大的层次上分为两块：基本养老金和职业年金。上述决定只规定了基本养老金的细节，基本养老金跟企业职工一样分为统筹账户和个人账户，统筹账户又叫做基础养老金，是由单位从工资总额中缴20%，这是个大的“资金池子”，个人账户是本人缴费工资的8%。而职业年金作为一种全新的制度安排，还要等待人社部、财政部再出管理办法，决定只是原则性规定，单位按单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。当然，已经退休的人员按这个办法没法算退休费了，所以老人还是按“老办法”财政全包；还没退休而且工作累计没满15年的(机关事业单位工作年限视同缴纳年限)，全按照决定里的新办法来算养老金；还没退休但已经工作满年限的，按新办法显然就“亏”了，所以在基本养老金基础上会发给他们“过渡性养老金”，怎么发、谁来出钱，也要等人社部出规定，至于“过渡性养老金”和“职业年金”有没有关系，应该可以从人社部未来的规定里找到说明。
养老金并轨意义重大，凸显社会公平
1、疏通了国家机关事业单位人员的进出渠道，对退休企业职工来说，体现了公平性。养老金制度改革不仅降低那些冲击社会底线的畸高保障，而且提高那些有失公平的低水平保障，让公平处处体现。而且，养老金“双轨制”在进一步提高企业职工养老金发放水平的同时，将公务员纳入社会保险范围，实行与企业职工相同的社会养老保险体系，确保公务员和企业职工在养老金的缴纳、享受上实行相同的制度，让社会更显公平。
2、说白了就是现在与未来的贫富差距的体现，等将来老人群体还是处于不一样的生活环境还是贫穷)。现“事业单位”上缴的养老金比“企业人员”上缴的养老金高出4.5倍左右，在比个人自费缴纳的养老金高出15倍左右。所谓“双轨制并轨，是要求“当地企业和事业单位”上缴养老金达到相同数额”而社会养老问题还是没有得到基本解决，因为国家不考虑占全国的40%的无就业者当中包含30%的无力缴纳养老保险金的百姓。
养老金并轨何时完成？
我国决定2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。同时在2018年开始正式延迟退休。
2015年12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告no.16》发布会在京举行。该报告建议，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到 65岁。
养老金并轨后退休待遇说明
1、工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
2、工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则；主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
3、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。
4、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。
