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国家项目扶持网 【编译】 作者:古月  2016-08-03

  2012年第一季度国土资源领域违法形势

  2012年第1季度,国土资源系统认真贯彻落实中央一系列重要会议精神和中央领导关于国土资源管理工作的重要讲话要求,积极主动服务,严格规范管理,进一步完善“全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”的执法监管体系,扎实推进2011年度土地矿产卫片执法检查,开展“部委联创勇破两难共建执法监管共同责任机制”、“部省市县四级百家12336联创共建‘为民服务示范窗口’”等活动,推动建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源工作新格局,切实维护国土资源管理和利用秩序。

  第1季度,全国发现违法用地行为9462件,涉及土地面积4.8万亩(耕地1.7万亩),同比分别下降3.7%、35.0%(35.6%)。立案查处违法用地案件3864件,涉及土地面积3.9万亩(耕地1.3万亩),同比分别上升2.9%、下降28.7%(下降18.5%)。立案查处矿产资源领域违法案件772件,同比下降3.5%。依法拆除违法构建物108.7万平方米,没收构建物62.2万平方米,收回土地853.7亩(耕地376.8亩),罚没款1.3亿元。14名责任人受到党纪处分,5名责任人受到政纪处分,7名责任人被追究刑事责任。

  近年来,地方政府和行业主管部门依法依规管地用地、管矿用矿意识逐步增强,卫片执法检查警示约谈、责任追究的震慑作用明显,同时受冬季气候、春节放假等影响,第1季度全国发现的违法违规用地、用矿总体下降。但是,国土资源供需矛盾仍然突出,一些地方扩张用地冲动强劲,耕地后备资源不足,形势依然严峻,第1季度全国违法用地面积呈逐月上升态势,违法违规用地反弹压力加大。

  从第2季度开始,各地逐渐进入施工旺季,大批在建续建项目用地需求强劲,执法监管压力增大。国土资源管理系统将认真贯彻落实党中央、国务院要求,坚持稳中求进,推动建立健全国土资源管理工作共同负责新格局。一是抓节约集约。全面落实节约优先战略,围绕服务稳增长、调结构,加快建设体系完备、措施有力、切实可行的节约集约用地制度,提升土地资源对经济社会发展的承载能力和利用效率,促进转变土地利用方式和经济发展方式。二是抓规范管理。深化改革创新,加快制度供给,规范和引导合理用地。同时坚持敢于碰硬,严格执法,完善体系,严肃查处违法违规行为,配合监察部做好依据2010年度土地卫片执法检查结果进行责任追究工作,扎实开展2011年度土地矿产卫片执法检查。坚持按季度公开通报和挂牌督办典型违法违规案件,进一步提升执法监察工作效率和质量,促使地方各级党委政府切实增强依法依规管地用地、管矿用矿的意识。

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