日前，农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示，中央一号文件中提出的“鼓励社会资本投向新农村建设”是鼓励企业和社会组织投入资源在农村兴办公共服务、基础设施和社会事业等，而非参与种养业或农业。

　　他说，若企业希望发展种养业，政府是支持企业以多种方式与农户合作的，所以在一号文件有针对性地提出准入和监管制度。他指出，上述制度的准入要求是确保企业有能力经营农业，监管则是防止有些企业擅自改变土地用途，比如有些企业以农业种植为名承包土地，后来却改去“种房子”。