【国家扶持项目网】深圳扶持中小企业发展不遗余力,大笔资金投向企业。深圳市经贸信息委负责人表示,深圳充分利用国家有关优惠政策,并设立专项资金,在引导和支持中小企业规范发展、扩大市场占有率、提升竞争力和梯度培育做优做强等方面发挥了积极作用。
出台政策措施保障发展
深圳大力扶持中小企业发展,先后出台系列政策措施。比如,深圳颁布实施《深圳经济特区促进中小企业发展条例》,首次在法律层面为中小企业发展提供了保障;市政府出台《深圳市关于支持中小微企业健康发展的若干措施》,从促进转型升级和创新发展等八个方面制定了28条措施,大力扶持以民营企业为主体的中小微企业发展。
同时,深圳强化公共服务,加强中小企业公共服务平台网络建设,引导平台网络不断丰富服务内容、扩大服务覆盖面;组织企业申报国家和省级中小企业公共服务示范平台,已认定示范平台26家;积极发展会展业,鼓励中小企业开拓国内外市场,5年来,市财政累计安排2.4亿元用于支持会展业和组团赴异地参展、安排2.97亿元支持企业自行参展。
据悉,深圳设立的市民营及中小企业发展专项资金,完成了企业国内市场开拓、改制上市培育、信息化建设、产业紧缺人才培训、管理咨询、银行贷款担保费补贴、创新型小微企业培育、新三板挂牌补贴、公共服务平台网络建设以及中小企业公共服务等10类资助计划,5年来共支出约11.7亿元,资助企业12005家,其中90%以上为中小微企业。
这位负责人说,深圳设立的产业专项资金中,除总部经济、支持金融业等鼓励产业集聚的政策外,其余都适用于中小微企业,对不同发展阶段的企业均有覆盖。比如,2016年惠及中小企业的专项资金预算安排160多亿元,使用方向包括空间载体建设、创业创新、公共服务、融资支持、小微企业发展帮扶等。
深圳推动财政资金扶持方式改革,设立市投资引导基金,引导社会资本投向创业创新、新兴产业等重要领域。截至2016年底,引导基金总规模510亿元,已批准新设参股子基金42支,合计规模预计1053亿元,撬动社会资本近7倍,全部用于培育战略性新兴产业,为中小企业和实体经济注入新动能。
优惠政策减轻企业负担
去年,深圳被纳入国家中小微企业创业创新基地城市示范,2016年至2018年间,中央财政将累计投入9亿元,深圳本级财政累计投入376亿元,着力从基地建设、服务支撑、降税减负、开放创新等四个方面推进示范建设。
同时,深圳认真落实国家有关小微企业免征营业税、增值税,减半征收企业所得税等优惠政策,编制小微企业税收优惠办理指南,优化申报征收系统,符合条件的纳税人自动享受各项税收优惠政策,确保优惠政策百分之百落实。2016年,深圳落实小微企业一揽子税收优惠减免约13.0亿元,落实高新技术企业所得税、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等优惠减免约328.6亿元,落实金融资本市场、节能环保等项目减免约656.4亿元,合计减免企业税负约998.0亿元。
创新手段支持企业投融资
围绕缓解民营及中小企业融资难,深圳先后出台《深圳市小企业金融服务体系建设工作方案》、《关于加强和改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》等系列文件,逐步构建了较为完善的直接和间接融资服务体系。
深圳在全国首创中小企业集合发债,组织20家中小企业发行10亿元的集合债券,开创国内中小企业发债的先河。试点发行中小企业短期融资券,为中小企业开辟新的融资渠道。先后设立60亿规模的国家中小企业发展基金深圳子基金和100亿规模的深圳市中小微企业发展基金,重点解决中小微企业直接融资难问题。发展股权融资,前海股权交易中心已经发展成为全国挂牌企业数量最多、影响最大的区域性股权交易市场。
同时,深圳健全融资担保体系,发展小额贷款机构,设立重点民营企业互保金池,丰富金融服务机构,促进银企对接,多方面解决民营中小微企业融资难问题。去年,深圳对符合条件的3家融资担保公司予以392万元风险补偿。自2012年以来,深圳融资担保行业的监管工作,在广东省金融办的年度评价考核中,连续5年全省***。