为推动融资租赁行业发展,浦东新区将探索设立融资租赁产业发展基金,鼓励保险公司开发融资租赁保险产品,支持融资租赁企业运用保理、上市、发行债券等方式拓宽融资渠道。
10月12日,浦东新区召开“融资租赁行业发展大会”,发布《关于促进浦东新区融资租赁行业健康发展的若干意见》(下称《若干意见》),共15条内容,以吸引更多融资租赁企业在浦东集聚发展。
随着上海自贸区挂牌以及扩区,浦东已成为融资租赁行业国内最集聚的区域之一。截至今年9月底,注册在浦东的融资租赁母公司达到1207家,注册资本总额4243亿元,租赁合同余额超过一万亿元,均约占全国的三成。同时,落户上海自贸区保税区域的融资租赁项目公司(SPV)384家,租赁资产规模461亿元,包括223架民航客机、48艘远洋船舶以及飞机发动机等大型设备。
以交银租赁为例,截至8月末,公司在自贸区内共设立SPV79家,租赁资产余额达到180亿元。其中,自贸区设立之后落地项目的SPV35家,租赁资产余额达到114亿元。自贸区成立不到两年来新增租赁业务发生额,超过了之前几年上海综保区内的业务总和,对业务的促进效应明显。
近期,国务院办公厅先后发布了68号文《关于加快融资租赁业发展的指导意见》和69号文《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》,要求加快发展融资租赁和金融租赁。《若干意见》的出台,正是为了贯彻落实国务院上述指导意见,发挥自贸区在融资租赁行业的相关政策优势,进一步促进融资租赁行业在浦东的机构集聚与健康发展。
浦东新区副区长简大年表示,“浦东将逐步打造政策体系完善、运作环境便捷、融资渠道通畅、金融人才汇聚的融资租赁产业发展高地,从而更好地推动融资租赁业向浦东和自贸区集聚,更好地促进金融中心与贸易、航运、科创中心的互动融合,更好地服务浦东实体经济的转型升级。”
根据《若干意见》,浦东新区将支持各类出资主体设立融资租赁企业,注册在浦东新区的融资租赁企业经批准可以兼营商业保理业务。
浦东也将加大对融资租赁企业的服务力度,已制定力度更大、针对性更强、作用更直接的专项扶持政策,其中包括相应的补贴和吸引培育融资租赁专业人才等方面的政策。
同时,浦东新区还将通过购买服务的方式,引进专业化的中介服务组织,包括租赁协会和自贸区租赁产业服务中心,加强对租赁企业的专业服务。在上述会议上,浦东新区与上海市租赁行业协会、上海自贸区租赁产业服务中心等签订了政府购买服务协议。
《若干意见》也提出,鼓励融资租赁业在浦东新区开展节能环保、医疗健康、高端装备制造等重点产业领域的业务,大力支持融资租赁企业为服务本地中小微企业和实体经济,支持融资租赁企业参与政府采购、公用事业建设、基础设施建设等各类政府财力投资项目,鼓励区属企业运用融资租赁模式购置设备。
同时,浦东还将搭建融资租赁资产交易平台,扩大租赁物的交易范围和规模,完善融资租赁资产退出机制。继续探索租赁资产登记平台的工作机制,进一步完善并发挥好自贸区融资租赁产权交易平台的功能。
为了完善融资租赁行业发展的配套环境,浦东将与人民银行征信中心等相关单位一起,积极研究解决好人行征信中心融资租赁资产登记公示系统的效力问题,为相关业务开展提供法律保障。
接下来,浦东将成立融资租赁行业发展领导小组,加强对融资租赁行业发展的统筹推进。领导小组由浦东新区主要领导牵头,新区各有关委办局以及海关、检验检疫、外汇、法院等单位一起参与,合力推动融资租赁业在浦东的改革创新、集聚发展。
目前,浦东融资租赁业已形成了规模化、集聚化、多元化的发展态势,业务领域覆盖面较广,包括飞机、船舶、工程机械、汽车、医疗、印刷、科研、检测、基础设施等各个重点领域。
此外,浦东已形成了融资租赁企业便利化的融资环境。比如,利用上海自贸区金融政策,融资租赁企业可从境外融入低成本资金。