运单保存期满不销毁，快递企业将最高被罚5万;暴力分拣快递，也将最高罚3万……5月21日，省十二届人大常委会第19次会议表决通过了《安徽省邮政条例》。条例为解决末端投递“最后一公里”规定了鼓励建设智能快件箱等自助服务设施。条例自今年7月1日起施行。

智能快件箱破解末端投递难题

邮件或快件包裹送到小区，家里却没人该怎么办?条例明确，县级以上人民政府应当把邮件和快件的代收、代转服务纳入社区商业便民服务网点建设，鼓励机关、企业事业单位、学校、车站、机场、港口、宾馆、住宅小区、商业区等按照国家规定标准建设智能快件箱等自助服务设施。

据省邮政管理局相关负责人透露，截至今年4月，我省合肥市在住宅小区、商业写字楼等场所投放智能快件箱800余组。快递员扫描快递运单号，输入收件人的联系电话，再将快递放入箱中，取件人的手机自动接收到短信，凭短信内的密码可以随时到智能快件箱收取快件。今年5月，合肥市邮政管理局制定出台了《合肥市智能快件箱运营管理办法(试行)》，规范智能快件箱的有序建设和稳步推广。据介绍，目前，合肥市在用的智能快件箱大多是快递企业与第三方企业合作，市民在24小时以内取件可以免费使用，超时将收取一定费用。

如果小区内没有智能快件箱等自助服务设施，条例也给出解决办法。条例称，住宅小区物业服务企业应当为快递企业上门服务提供便利，或者为居民提供代收、代转服务。对于高校，应该鼓励设立快递集中服务场所。

泄露用户信息最高罚款5万

快递单上的信息安全日益受到重视。条例规定，快递企业应该加强对用户信息的保密，明确规定企业和从业人员不得泄露或者违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息。企业要采取技术措施保护用户信息安全。在运单实物和电子档案保存期满后，必须按照规定删除或者销毁。违反规定的，将被责令改正，处以2千元以上1万元以下罚款，情节严重的处1万元以上5万元以下罚款。

对于群众反映强烈的快递公司“暴力分拣”现象，条例规定，邮政企业、快递公司分拣作业时，应当按照邮件、快件的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，不得露天分拣，不得以抛扔、踩踏或者其他危害邮件、快件安全的方式分拣。对于暴力分拣的，由邮政管理部门责令改正，并处以3千元以上1万元以下罚款，情节严重的罚款1万元以上3万元以下。

我省确定宿州安庆等6市行使地方立法权

晨报讯5月21日，省十二届人大常委会第十九次会议表决通过《安徽省人民代表大会常务委员会关于确定宿州市等六个设区的市开始行使地方立法权的决定》。

决定称，根据《中华人民共和国立法法》，安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：宿州、蚌埠、阜阳、宣城、池州、安庆市等六个设区的市开始行使地方立法权，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

据省人大常委会法制工作委员会主任吴斌介绍，根据修改后的《立法法》，我省除原享有地方立法权的合肥、淮南两市外，新享有立法权的设区的市共有14个。此次予以通过的宿州等6个市目前均基本完成市人大常委会法制工作机构的组建工作，配备了相关专业人员，并向省人大常委会提出了开始行使立法权的申请。其他8个设区的市尚未设立代表大会法制委员会和常委会法制工作机构，但对机构设置、人员配备等问题都有一定考虑，相关工作也在推进之中。晨报记者王凯

我省决定对吸毒人员实行动态管控

晨报讯5月21日，省十二届人大常委会第十九次会议表决通过《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强禁毒工作的决定》。决定称，强化对吸毒人员的排查，实行吸毒人员分类分级管理和动态管控，落实对高危涉毒人员的管控措施。

决定称，对被国家和省禁毒委员会列为毒品问题重点整治的市、县(区)，上一级政府应当与该地的人民政府签订禁毒工作责任书，实行责任追究制度。加大禁毒宣传教育，把禁毒和毒品危害知识纳入中小学课堂教育，实现各级各类学校禁毒宣传教育全覆盖。

决定称，依法加大对毒品犯罪财产刑的执行力度。加强对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的管理。建立健全易制毒化学品流失追溯制度，依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。

“探索建立病残戒毒人员收治专门场所(医院)和戒毒康复场所。”决定称，优化强制隔离戒毒布局，加强重点涉毒地区戒毒场所建设，加强医疗戒毒的科学研究和技术开发。

决定表示，各级人大常委会连续三年对本级人民政府禁毒工作和执行决定的情况进行跟踪监督。

作者：中国物通网