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国家项目扶持网 【编译】 作者:古月  2016-05-23
  【国际扶持项目】建议市委、市政府积极向国家、自治区提出申请,在政策扶持、资金投入方面等加大对我市的扶持力度:

 


 
  1、在口岸基础建设上,申请加大基础建设资金投入力度。如一年给予我市每个口岸建设投入一类口岸不少于2亿,二类口岸不少于1亿,互市点也给予不少于3000万的资金投入力度。
 
  2、申请国家调整边民互市场贸易每人每天进口商品金额在3万元以下都给予免税,促进边贸边民互市场贸易的发展;申请国家政策支持,出台扩大互市贸易商品目录的范围,促进边贸易经济活跃发展。
 
  3、财税管理体制:一是建立与口岸过货量、贸易额、出入境人数等因素挂钩的财政支付增长机制,加大对口岸专项转移支付力度;二是在一定时期内加大税收支持力度,对基础设施建设项目实施贷款贴息政策,对经济发展拉动作用强的基础设施项目适当提高补贴率,并延长贴息年限(如可延长3-5年);三是赋予边境经济合作区内企业所得税减征政策,对利用进口资源从事精深加工的企业,免征进口环节增值税,企业采购国内设备全额返还增值税。
 
  4、产业扶持机制:一是完善鼓励外贸发展的优惠政策,在申请配额、许可证时给予倾斜,引导各类投资经营主体设立对外经贸窗口、分支和机构;二是加快电子商务平台建设,推进金融、信息、商贸服务便利化。进出口加工方面,在进行产业布局和专项规划时,实施差别化产业政策,将进口资源落地加工项目列入国家鼓励类产业目录,在项目核准、资源配置、资金配套等方面给予倾斜,支持建设自备电厂,发展节能节水循环经济产业。
 
  5、投融资机制:一是推进金融综合配套改革创新,扩展政策性金融机构对口岸建设、边境贸易、对外投资、地方政府间合作项目的支持范围;二是中央财政加大对跨境(边境)经济合作包括口岸建设等专项资金投入力度,并逐年提高投入比重;三是支持境内外金融机构在沿边口岸城市设立分支机构,并适当降低设立机构和开展金融业务的准人条件;四是鼓励创新外汇监管方式,下放资金审核管理权限,放宽外汇准人限制,促进投资贸易便利化;五是积极推进人民币跨境结算业务。
 
  6、加大改善边境教育、养老、住房政策力度:在教育保障方面,对家庭经济困难的寄宿生,给予生活费补助;在养老保障方面,建立老年人生活服务机构,经费申请列入中央财政专项补助。边境0-3公里内的守边农村居民养老保障,比照当地城市低保标准执行。个人支付部申请由国家支出。边境3-20公里内的边境农村居民,全部纳入农村低保范围,个人支付部分申请国家支出;在住房保障方面,边境线1-3公里内的守边居民保障性住房,依照城市保障性住房政策,申请列入中央财政专项补助。鼓励旧房宅基地置换新农居,房屋产权划归边民所有。加快边境线0-20公里范围内的中小学校、乡镇中心卫生院等乡镇公共机构的公务人员周转房建设,申请列人中央财政专项补助。
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