李克强称，中国过剩产能确实不少，但中国近90%的钢铁产能面向国内市场，因为中国还处在工业化和城镇化过程中，中西部基础设施和新型城镇化发展还有巨大的潜力和需求，希望欧方客观理性地看待这一问题。

　　7月12日至13日，第十八次中国欧盟领导人会晤在北京举行，由国务院总理李克强与欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持。这是公投后中欧领导人进行的首次会面。

　　面对英国退欧带来的不确定性，欧盟亟需获得中方的支持，重振投资者对欧洲市场的信心。李克强7月12日表示，中方坚定支持欧洲一体化进程，希望看到一个繁荣、稳定的欧盟，相信欧盟的发展不会停滞。图斯克则表示，在面临重大考验的时刻，欧盟和中国的成功对彼此都具有重大利益。

　　7月13日，图斯克和容克在会晤结束之后的记者会上表示，欧盟同中国日益高度相互依存，当前形势下，欧中加强全面战略伙伴关系十分必要。英国公投结果和退欧进程不会影响欧中关系发展。双方进行了深入而坦率的交流，尽管仍存在分歧，但富有成果。

　　在经贸合作领域，容克指出，中国产能过剩问题以及中国市场经济地位是双方重点讨论的议题。他还表示，欧方已经让中方了解到这两个问题是有联系的。欧盟委员会将在7月20日讨论是否承认中国市场经济地位。

　　对于欧盟的态度，李克强表示，如期终止在反倾销调查中对中国使用“替代国”做法，是欧盟在《中国加入世贸组织议定书》第15条中承诺的义务，不取决于任何欧盟成员国的国内标准，不应同其他问题挂钩。双方开展合作都要遵守国际规则，信守承诺，对于出现的其他问题，应该通过对话谈判协调政策，妥善解决。

　　中欧将成立钢铁产能过剩工作组

　　容克在记者会上宣布，为了应对中国钢铁产能过剩的问题，欧盟和中国将成立一个联合工作组，对中国钢铁出口量和价格进行确认和跟踪，以判断中国是否采取了有效措施。他透露，这一决定是他同图斯克、李克强当天早上小范围会谈取得的成果。

　　“我向李克强总理表示，希望更好地了解中欧钢铁数据。按照中国官方的数据，中国一季度钢铁出口总额增长了28%，而价格降低了31%，这意味着我们正面临严峻的问题。”容克说，“中国的钢铁产量是欧盟的两倍。”

　　对于欧盟的关切，李克强在中欧工商峰会上表示，现在全球产能过剩，价格下跌且起伏不定，不是由哪一个国家单一引起的，需要各国同舟共济，携手应对。

　　李克强称，中国过剩产能确实不少，但中国近90%的钢铁产能面向国内市场，因为中国还处在工业化和城镇化过程中，中西部基础设施和新型城镇化发展还有巨大的潜力和需求，希望欧方客观理性地看待这一问题。

　　至于中国出口的钢铁，李克强指出，主要市场也不是欧洲。他强调，中国不仅没有采取补贴的方法获得竞争优势，反而对钢铁出口加征20%左右的出口关税，因为中国并不希望高污染、高耗能的产业在中国生产，给环境和资源造成压力。

　　李克强强调，中方解决钢铁产能过剩的决心是坚定的：在前三年压减1亿吨钢铁产能的基础上，未来几年，中国将再压减粗钢产能1亿到1.5亿吨，压减煤炭产能8亿吨。“现在世界上还没有哪个国家能够像中国这么做。”

　　容克在记者会上表示，化解产能过剩不是一个容易的过程。欧洲在上世纪七八十年代经历过这样的调整时期，当时采取了强制配额和最低价格等措施。在容克的祖国卢森堡，失去了80%的工作岗位，有上万人下岗，“是一个非常痛苦的过程”。他表示，在中欧成立钢铁产能过剩工作组后，欧方愿意与中方分享经验。

　　中欧自由贸易协定谈判将启动

　　在中欧领导人会晤期间，李克强表示，愿与欧方共同努力，争取早日达成高水平的中欧投资协定并启动自贸可行性研究，提升贸易投资自由化便利化水平。希望双方加强在创新、环境、数字经济、绿色增长等领域的合作。

　　这也是欧盟努力的方向。6月22日，欧洲联盟外交和安全政策高级代表与欧洲委员会通过了一项题为《欧盟对华新战略要素》的联合战略文件，为未来5年的中欧关系勾做出规划。文件提出，要推动中欧签署富有雄心的投资协定，之后启动一个深入而全面的中欧自由贸易协定谈判。

　　如今，欧盟是中国最大的贸易伙伴，而中国是欧盟的第二大贸易伙伴，仅次于美国。中欧之间每天的货物贸易都超过15亿欧元。与快速增长的贸易相比，中欧在双向投资合作方面仍有巨大潜力。

　　“欧盟企业在华投资仅占欧盟对外投资的2%，而中国企业在欧投资也不足欧盟吸收外资的1%。这说明中欧投资好戏还在后面。”李克强表示，中方欢迎欧盟企业来华投资，尤其是对先进制造业、现代服务业和中西部地区的投资，促进中国的经济结构转型发展，同时，也鼓励中国的企业赴欧投资。

　　李克强还提到了金融领域的合作前景，“我们愿意支持欧洲建立和发展人民币离岸市场、扩大人民币交易和结算中心。”分析认为，随着英国退出欧洲，中国将亟需在欧盟为人民币国际化发展寻找新着力点，而法兰克福、卢森堡等金融中心的重要性将凸显。

　　在中欧领导人会晤前夕，欧盟委员会贸易委员马姆斯特罗姆在华发表演讲时称，为达成中欧投资协定，中国需建立更加公平的竞争环境，欧盟企业对在华经商环境问题仍存在关切。容克在13日的记者会上也强调，会继续努力让中国开放市场准入，这也是欧方对中欧双边投资协定谈判关注的重点。

　　对此，外交部发言人陆慷7月12日在例行记者会上说，改革开放38年来，中国政府为建立和完善市场机制所做的努力和取得的成绩是有目共睹的。现在外国在华投资的环境好不好，应该由数字说了算：2016年1至4月，全国设立外商投资企业8298家，同比增长6.5%，其中，欧盟28国对华投资新设立企业555家，同比增长5.1%。

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