【国家扶持项目】《中国银行(3.330, -0.02, -0.60%)业监督管理委员会2015年报》最近发布。年报提出,2016年银监会将着力整合银行资金支持供给侧改革,同时对信用风险、流动性风险、交叉金融产品风险、社会金融风险共4类风险开展专项整治,坚守不发生系统性区域性风险的底线。
银行资金支持供给侧改革将遵循5个方向开展:
在健全体制机制方面,今年4月银监会、科技部、中国人民银行3部门已联合制定并发布了《科技创新创业企业投贷联动融资试点指导意见》,以探索更加契合创新创业企业周期特点、符合我国实际的科技金融服务模式。“今后还将继续推动银行业金融机构设立科技信贷专营机构。”银监会相关负责人说。
在优化信贷结构方面,今年监管重点之一是协调发展,优化经济落后地区与发达地区之间的信贷资源分配。年报数据显示,截至2015年末,中西部和东北地区贷款余额同比增速较东部地区高2.5个百分点。“在优化地区间信贷资源分配的同时,还将引导银行业整合信贷资源,聚焦重点项目、重大工程和棚户区改造等薄弱环节,着力补齐短板。”上述负责人说。
在加快发展绿色金融方面,银监会今年将引导银行业建立绿色信贷长效机制,加大对产能过剩行业兼并重组、转型转产、技术改造的信贷支持力度,严控对产能过剩的新增项目、违规在建项目和环境违法企业的新增授信。同时,支持银行业探索绿色债券、碳资产证券化等金融工具和服务。年报数据显示,截至2015年末,全国21家主要银行业金融机构绿色信贷余额达7.01万亿元,较年初增长16.42%,占各项贷款余额的9.68%。
在扩大银行业双向开放方面,银监会将引导银行业充分利用全球网络、跨境业务等优势,发挥出口对稳增长的促进作用。同时,支持外资银行在商业可持续前提下合理布局、均衡布点,支持港澳台银行在内地发展。
在发展普惠金融方面,银行业今年将加强金融扶贫,持续规范银行服务收费,逐步扩大续贷政策适用范围,降低企业财务成本。数据显示,截至2015年底,非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.27%,同比下降1.51个百分点。
值得注意的是,银监会下一步还将对信用风险、流动性风险、交叉金融产品风险、社会金融风险共4类风险开展专项整治。年报数据显示,截至2015年末,我国商业银行不良贷款余额1.27万亿元,较年初增加4319亿元,不良贷款率1.67%,较2015年初上升0.43个百分点。
对于如何防范风险?银监会相关负责人表示,一是严防经济下行压力持续加大导致的信用风险;二是严防银行资金错配导致的流动性风险;三是严防交叉金融产品风险;四是严防社会金融风险向银行体系输入。