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国家项目扶持网 【编译】 作者:葡萄籽  2017-12-28
  在中国,乡村,是一个地域概念,是千百年来人们“渔猎种养、繁衍生息”的美好家园;乡村,也是一个文化符号,是漫长中华农耕文明的腹地原乡;乡村,还是一个精神寄托,凝结着都市游子“记得住乡愁”的心灵渴望;乡村,更是一个梦想标尺,衡量着民族复兴大业的高度和厚度。乡村,在中华民族绵延不绝的生息发展中始终具有特殊的含义,占据着重要的地位,发挥着重要的作用。
 
  星移斗转,气象更新。在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,中国“三农”发展和乡村建设迎来了重大的历史节点和战略机遇。党的十九大站在中华民族伟大复兴的高度,从国际国内两个大局出发,在对世情国情农情深刻研判的基础上,提出了乡村振兴战略,并将之写入党章。这一战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平关于“三农”工作新理念、新思想、新战略的集中体现,是新时代中国“三农”工作的总抓手,也是新时代中国“三农”工作的出发点和落脚点。新时代乡村振兴的集结号已经吹响,“三农”发展的新画卷即将迤逦展开。
 
昂首阔步迈入乡村振兴新时代
 
  新时代 新希望
 
  乡村振兴战略,要振兴的是乡村,更事关经济社会发展的全局;它所要解决的不只是新时代“三农”自身转型升级发展问题,更关乎国家和民族的复兴伟业
 
  “红日初升,其道大光;河出伏流,一泻汪洋。”当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。从国际上看,世界经济形势复杂多变,贸易保护主义抬头,农业国际竞争日益加剧;从国内看,中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我国农业农村发展在取得巨大成绩的同时,也面临着速度变化、结构优化、动力转换的新任务。
 
  新时代,如何将我国农业农村发展推向一个更高的水平,必须要清醒认识新时代“三农”面临的新形势新挑战,科学把握新时代“三农”工作的新特点新机遇。正是在这一大背景下,具有鲜明时代性、战略性和方向性的乡村振兴战略应运而生。
 
  实施乡村振兴战略是中华民族伟大复兴的应有之义。近代以来,中华民族伟大复兴成为中华民族最伟大的梦想。中国共产党肩负着这一光荣使命,带领中国人民实现了“站起来”“富起来”“强起来”,中国梦的前景从来没有像现在这样如此明晰、如此逼近。中国梦不仅是民族的梦,也是每个个体的梦。我国是“三农”大国,农业是13亿人的衣食父母,农村占国土面积大半,农民占人口的大多数,中华民族伟大复兴梦想的实现,农民不能缺席,乡村不能掉队,农业不能拖后腿。乡村振兴是中华民族复兴的应有之义,是大厦之基,是华屋之栋,标注着复兴的质量和成色。
 
  实施乡村振兴战略是我国现代化发展的必然趋势。在一百多年的现代化长跑中,当前,我国已经进入一个较高的发展阶段:城市化率接近60%,人均国内生产总值即将超过1万美元,然而与此同时,我国乡村的发展却较为滞后,城乡差距持续扩大,部分乡村地区出现了“老龄化”“空心化”等问题。放眼国际,许多国家和地区在现代化过程中不同程度地出现了乡村衰败现象,一些国家甚至陷入“中等收入陷阱”。我国的现代化进程不应仅是工业和城市的现代化,也应是农业和农村的现代化。没有农业农村的现代化,国家现代化就不完整、不全面、不牢固。我国现代化要想推进到更高的层次、达到更全的程度、实现更好的水平,乡村发展终究是绕不开的课题,必须正视重视,不容忽视轻视。
 
  实施乡村振兴战略是解决新时代主要矛盾的有力举措。党的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。现阶段,我国社会中最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。当前,一方面,广大农村居民不仅要求吃饱穿暖,也对经济、政治、社会、文化和生态的权益提出了更高的要求,对扩大公共服务和缩小城乡差距产生了更强烈的渴望。另一方面,城市居民不仅需要农村提供更多丰富优质的农产品,还渴望享受到农村优美的田园风光,产生对乡村的精神文化向往。乡村振兴战略是对农民、市民美好生活需要的真切呼应。实施乡村振兴战略,有利于早日补齐农业农村发展的短板,促进我国实现平衡充分的发展。
 
  实施乡村振兴战略是实现乡村和谐稳定的内在要求。在我国社会结构中,乡村社区是最基础的单元,是服务群众的“最后一公里”。乡村的和谐稳定,关乎国家社会的和谐稳定。随着经济社会的发展,我国乡村逐渐从封闭走向开放,从静态变为动态,农业生产方式日益变革,农村社会结构日益分化,农民思想观念日益多元,不断发展的新形势、新情况对乡村治理提出了新要求,带来了新挑战。新时代,要想保持农村的长治久安、和谐稳定,必须不断适应新形势,不断完善我国乡村治理体系。党的十九大提出要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,构成了乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略,有利于破解新时代乡村治理难题,形成乡村治理有效的良好局面,从而为整个社会的和谐稳定奠定坚实的基础。

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