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国家项目扶持网 【编译】 作者:喵罢  2017-09-29
  国家扶持项目网讯 从东北鸭绿江口到西南北部湾畔,中国与14个国家的陆地边境线长达2.2万公里。据国家扶持项目网小编了解长期以来,这条边境线内的地区条件大多比较艰苦,生存环境比较恶劣,生产方式比较落后,交通、通讯、能源、水利等基础设施比较薄弱,经济发展相对缓慢,贫困人口比例相对较大,教育、医疗、文化、卫生、居民生活条件等困难较多,这与边境地区各族人民卫国戍边、抗击外敌做出的巨大牺牲和贡献形成了鲜明的对比。
  党中央、国务院历来高度重视民族工作,十分关心边疆民族地区发展。1999年,中央民族工作会议作出了实施兴边富民行动的战略决策。经过十多年的实践,兴边富民行动推动了边境地区经济社会的快速发展,极大地改善了边境地区各族群众的生产生活条件。特别是近五年来的边境建设,成果斐然。
  为了197万平方公里土地上的2300万各族人民
 
  中国的陆地边境线长2.2万公里,其中1.9万公里在民族地区,经过内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个省区的140个陆地边境县(旗、市、市辖区)以及新疆生产建设兵团的58个边境团场。在这片197万平方公里的国土上,生活着我国2300多万各族人民,其中少数民族人口近一半,有30多个民族与周边国家同一民族毗邻而居。
 
  由于特殊的历史、自然、地理和复杂的周边环境等多方面因素影响,边境地区经济社会发展仍然相对滞后,基本建设欠账多,发展投入总体不足,基础设施相对落后,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展水平较低,贫困问题依然突出,保障和改善民生任务艰巨,各类人才严重匮乏,对外开放层次和水平亟待提升,部分地区反分裂斗争和维稳形势复杂严峻。
 
  五年间专项投入117亿元
 
  长期以来,各级党委政府以推进兴边富民行动为契机,把扶持边境地区加快发展摆上重要位置,不断加大工作力度。今年,国家在大幅度压缩国家级专项规划数量的背景下,继续编制实施了《兴边富民行动“十三五”规划》,这既是党和国家对兴边富民行动战略地位的高度重视,也是对行动成效的充分肯定。
 
  国家对兴边富民行动的专项投入也不断加大,由2000年的0.15亿元增加到2015年的23.36亿元,仅“十二五”期间就达到117亿元。到“十二五”期末,已累计达到139.36亿元。
 
  成就:五年间边境地区新增公路里程相当于边境线长度
 
  兴边富民行动的实施推动了边境地区经济社会的快速发展,极大地改善了边境地区各族群众的生产生活条件。
 
  2015年,边境地区生产总值达到8546亿元,比2010年增长了66.6%;公共财政预算收入573亿元,比2010年增长81%;全社会固定资产投资总额达到7977亿元,比2010年增长92%,继续保持良好的增长态势。
 
  2015年,边境地区农民人均纯收入达9487元,比2010年增长101%,年均增长15.1%,边境地区社会保障覆盖面不断扩大,城乡低保制度全面建立并连续提高保障标准,新型农村合作医疗参合率持续提高,多数以上的边境县达到了百分之百。
 
  “十二五”以来,边境地区新增公路里程(含等内等外公路)2.2万多公里,与边境线长度相等,通高速公路的县由18个增加到47个,边境地区的用水用电住房等公共设施建设水平大幅提高。
 
  社会事业取得了长足进步,基本实现县县有图书馆、文化馆的目标,广播电视除特殊地区外实现了全覆盖,边境县医院卫生院的数量、装备和医疗水平不断提高,相关资源进一步向农村倾斜延伸。教学条件有了巨大改善,教育水平和条件持续提高,社会事业正呈现出蓬勃发展的良好局面。
 
  继兴边富民行动“十一五”“十二五”规划后,2017年5月,国务院办公厅印发了兴边富民行动“十三五”规划。十多年来,从着眼于解决温饱的扶贫攻坚,到“十三五”末要实现全面小康,从普及九年制义务教育、扫除文盲,到全面的社会民生建设目标,规划层面的阶段性任务指标体系渐进提高。经过砥砺奋进的五年,“十三五”规划将为新时期的边境地区带来怎样的发展活力,我们拭目以待。
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