日前，中国中小企业协会发布今年一季度我国中小企业发展指数为89.3，比去年四季度上升了1.3点，升幅为2020年四季度以来最高。

中小企业发展指数是反映中小企业经济运行状况的综合指数，可以说是中小企业状况的“晴雨表”。

中小企业发展指数大幅回升，缘于生产生活秩序加快恢复、国内市场需求明显改善、市场预期明显恢复等原因。但要看到，该指数的大幅回升仅仅是“回升”，还未到景气临界值。

这个指数的取值范围为0~200之间，100为指数的景气临界值，超过100才表明经济状况趋于上升或改善空间。

虽然一季度我国国民经济发展实现了平稳开局，企业经营环境明显好转，但经济企稳向好内生动力不强、基础尚需巩固。这对中小企业来说尤其如此，其仍然面临着市场需求不足、现金流紧张、转型升级压力大等诸多问题。

中小企业在整个国民经济和社会发展体系中起着重要的“生力军”作用，也是扩大就业改善民生的“压舱石”。要让中小企业恢复“精气神”，还要面对新形势，做更多更有针对性的工作。

首先是要充分发挥投资力度加大对中小企业的带动作用。

拼经济，加大投资力度不可或缺。现在一些省份的投资计划以万亿元级为单位计，整合起来全国以十万亿元为单位计。其中既包括基础设施建设投资，也包括先进产业等方面的投资，这给中小企业提供了广阔的发展空间。

今年年初，国务院下发了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，明确将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上，政策延续到2023年底，从而持续加大政府采购对促进中小企业发展的支持力度。同时提出，要支持中小企业参与国家科技创新项目建设，推动扩大汽车、绿色智能家电消费以及绿色建材、新能源汽车下乡。

其二是中小企业要努力实现自我升级。

无论是新型基础设施建设、新型产业发展，还是社会服务方面，中小企业如果要参与其中，没有自己的独特优势只能被市场淘汰。

许多地方已经陆续出台了不少扶持政策，包括支持科技型中小企业发展、加大专精特新中小企业培育力度、加大对优质中小企业融资支持力度、激发中小企业创新活力等。

囿于规模、资金、基础等方面限制，并不是所有的中小企业都可以成为专精特新企业，但面临疫情之后的新环境，中小企业摆脱过去的思维模式、努力实现创新是必然方向。

其三是确保真正落实支持中小企业的纾困措施，避免只听楼梯响、不见人下来的情况发生，今后，要明确把对中小企业的各项支持工作纳入绩效考核指标中，确保政策见到实效。

各项支持工作具体包括：改善营商环境的举措是否真正得到了落实，中小企业的负担是否真正得到了减轻；中小企业现金流困难是否得到了真正解决；大型企业与中小企业之间是否建立了畅通的资金流动关系等。

比如，有***指出，有的大企业利用优势地位拖欠下游企业账款现象严重，许多中小企业反映近年来应收账款大幅增加，央企和国企大量使用承兑汇票，造成中小企业资金严重紧张。这对中小企业纾困显然是不利的。

总之，中小企业发展指数虽然大幅回升，但困扰中小企业发展的诸多问题仍有待解决，对中小企业纾困仍然是当前面临的重要课题，并且更要求具有针对性。这包括在投资力度加大的情况下如何让更多中小企业参与其中，也包括如何进一步支持中小企业的创新发展，如何进一步落实金融支持措施，如何解决大企业与中小企业之间的协同配合。