随着“一带一路”战略的实施,中国装备制造业加快“走出去”步伐,从高铁到核电到特高压,国际产能和装备制造业合作不断取得新进展。
中国国家电网公司19日在巴西宣布启动巴西美丽山特高压直流输电项目开工建设仪式,这是中国在海外中标的首个特高压输电项目,标志着中国特高压技术“走出去”取得重大突破。
而在1个月前,国网公司与巴基斯坦签署合作协议,以BOOT(建设、拥有、运行、移交)模式投资建设巴基斯坦输变电项目。通过项目建设,国家电网实现高压直流输电技术从设计、研发、制造、建设和运营等全套技术输出,为巴方提供整体性解决方案。
这只是中国企业加快推进国际产能和装备制造业合作的一个缩影。随着“一带一路”战略的实施,中国装备制造业加快“走出去”步伐。中国核电企业正在力推具有自主知识产权的“华龙一号”机组在海外落地,中国高铁在欧洲各地加速战略推进,中国南车也在加快步伐助推我国高铁装备“走出去”。
国务院总理李克强近日在访问拉美的行程中,与巴西总统罗塞夫共同签署了《中华人民共和国政府与巴西联邦共和国政府2015年至2021年共同行动计划》,并签署了双边产能、基础设施建设、金融、航空、农业、新能源、通信、科技等各领域35项合作文件。
5月16日中国国务院发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》提出,推进国际产能和装备制造合作,是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措,是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。
“中国需要适应在从资本净流入国向净流出国转变的历史性变化,既要继续大力改善投资环境、吸引国际资本流入,又要加强引导,积极鼓励‘走出去’,加强中国与世界的经贸联系。”商务部研究院世界经济研究所研究员周密说。
推进国际产能和装备制造合作已经成为中国经济发展的一大引擎。一季度,我国装备制造业对外直接投资持续增长,达到9.6亿美元。我国非金融类企业在全球143个国家和地区开展投资,境外直接投资额257.9亿美元,同比增长29.6%。
以国家电网为例,该公司所属南瑞集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团等装备制造企业的高端装备已进入巴西、德国、澳大利亚、南非、美国、韩国等80多个国家。2014年公司直属装备制造企业电工装备出口额30亿元人民币,同比增长29%;新签境外合同额13.2亿美元,同比增长22%。
推动装备和优势产能“走出去”也是打造外贸新动力的迫切需要。据海关总署新闻发言人郑跃声介绍,尽管当前我国出口竞争优势依然存在,但比较成本优势正在发生变化,包括劳动力、融资等经营成本持续上升,我国传统的产业竞争优势在削弱。与此同时,装备制造业正逐渐成为我国出口的重要增长点。
国家电网表示,将积极贯彻落实国家“一带一路”战略,依托特高压、智能电网核心技术和高端装备,加快能源电力领域中国技术、中国标准、中国品牌“走出去”步伐,提升“中国制造”新形象,打造中国装备参与全球市场竞争的新名片。
然而,中国企业在“走出去”过程中并非一帆风顺,既面临歧视性壁垒、整治动荡等客观障碍,也面临盲目投资等问题。国务院发展研究中心研究院隆国强认为,突破企业“走出去”瓶颈,一方面要靠政府推进高层对话,完善信息平台,为企业创造良好的环境;另一方面,也需要行业组织完善管理,提高出海企业的“内功”。