李彬指出,过去的创新创业,更多的是有技术、产品,消费者就会来购买,但现在新一轮的创新,则是更加注重市场本身有什么需求,通过什么技术来实现。而政府在创新过程中也在发生角色转变,政府通过搭建平台,营造更好的公共服务环境。
“政府的资源怎样更有效地在大众创业万众创新过程中,更好地发挥效用。”李彬解读时称,“从大众创业万众创新这份文件来看,政府出台的具体措施主要有8个方面,其中包括创新体制机制,从改革的角度阐述怎么样通过一些政府的简政放权,激发市场主体的活动;优化财税的政策;搞活金融市场等等。”他表示,根据他的体会,现在出台的政策更加体现普惠性,以前政策是希望通过某一个领域、群体的人,政府资源对其进行安排和支持,由点向面拓展。现在的政策则更加强调普惠性,人才、税收、金融、扶持政策面向所有创业者,包括现行的一些政策,可能也会逐步向这些方面转,尤其是财政资源的配置。
针对创业过程中最头痛的融资问题,据李彬透露,在融资方面,政府将会推出一些更加灵活和便利的服务体系,表现在资本市场,可能资本市场的改革,更利好创业早期、中期的企业,尤其是互联网的一些企业。
“在扶持创业投资方面,国家已成立规模高达400亿的创业投资资金,省里面也会有考虑。在2011年开始,广东拿出20亿元,配合国家新兴产业创投计划,从2013年开始广东省也有省的创投计划。此外,还有一些资金,通过市场参股的方式,让这些资金服务更好的项目。”
政府对创业失败者提供援助
据介绍,针对投资行为本身,政策的扶持程度也会加大,包括研究天使投资方面的税收政策。“在创业服务尤其是公共服务,政策也在考虑加大措施,包括孵化器建设、创投空间的扶持等。”
值得一提的是,政府方面也考虑到创业风险,对创业失败者会提供一些援助,并会采取一些措施,包括帮助失败者怎么把握更好的条件再次创业。李彬表示,创业十有八九风险很大,目前的政策,一方面是扶持大家创业,另一方面对创业风险也给予必要保障。“一种宽容失败的创业氛围要逐渐形成,包括对政策资源投入时,也允许有失败。”
据其透露,政府将对创业失败者提供部分援助,比如采取措施,包括帮助失败者怎样把握更好条件再次创业,“广东已经开始实施创新券等制度扶持创业者的发展。”
“广东是改革开放的先行地,创新是我们的必走之路,希望创新者有梦想,也能实现。”李彬如是说。