【国家扶持项目】开县国税局抓住“三点一线”,即深化宣传辅导基本点,强化税收优惠关键点,突出税银合作创新点,抓牢行业管理一主线,不断强化对小微企业的管控措施,做到管理与服务并重,积极扶持创业,助力小微企业不断做大做强。
深化宣传辅导基本点,不断提高遵从度。线上线下宣传相结合。“线上”依托互联网优势,通过手机税税通、税企QQ群、微博、微信等方式,密集推送小微企业税收优惠政策解读、办理流程、热点问答等内容,确保广大小微企业对税收优惠政策“应享尽知”.同时,制作整理政策“二维码”告知事项,纳税人仅需用手机扫描“二维码”,即可获知办理各项业务的全部信息。以主要领导上线答记者问方式进行税法宣传;结合税收宣传月,积极开展进企业送政策活动,向纳税人发放小微企业税收优惠政策宣传手册等;开办纳税人学堂,对纳税人定期开展培训,切实提高纳税人的政策水平,提高纳税人的遵从度。
建立上门辅导长效机制。针对小微企业办税水平较低的情况,成立小微企业服务团队,选择业务精、政策懂、负责任的干部组成,要求服务团队定期上门辅导,就小微企业范围界定、政策实施时间、纳税申报表填写等政策疑难问题向纳税人提供专业辅导,对企业提出的问题进行高效、专业、标准的解答和反馈,让企业全面掌握并充分享受到税收优惠政策。
纳税辅导贯穿纳税评估。评估前,辅导企业学习税收法律法规,对企业提出的涉税问题,积极给予解答,促进纳税人正确执行税收政策,规避纳税风险。评估中,积极引导纳税人认真做好自查自纠工作,减少纳税人因非主观因素导致涉税违法而受处罚的风险。评估后,对纳税人提出评估建议,指导纳税人进一步规范账务管理和账务核算,努力降低纳税人的涉税风险。
强化税收优惠关键点,扶持企业发展。优化纳税服务。落实纳税服务规范2.0及征管规范1.0等有关文件,做好窗口服务。对符合条件的小微企业,按规定即时办理,简化申报流程,简并资料,缩短备案时间,为小微企业提供“免申请、免填单”服务。同时,通过开设小微企业绿色办税通道、设立专岗专人解决小微企业办理涉税事项等措施,使小微企业享受优惠更直接、更便捷。
完善后续管理。季度申报期间,税源管理部门及时掌握小微企业享受优惠政策情况,对于季度预交未享受优惠的小微企业及时通过短信发送税收优惠提醒,通知纳税人补充申报,对来办理税收优惠申报的纳税人提供申报指导服务,确保让纳税人实实在在享受到国家的税收扶持政策。
加强抽查核查。加强对政策执行的跟踪和总结,按不低于本地区小型微利企业总数的2%的标准抽样检查,评估优惠政策效应,开展绩效分析,发现疑点,及时跟进,及时反馈政策执行情况。
突出税银合作创新点,解决融资难问题。主动与工行联合开展“税银合作互动”,解决小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题,帮助小微企业不断发展壮大。拓展合作领域,进一步助力小微企业发展。
落实税银互动。成立以分管局长为组长的领导小组,进行过程控制、指导和检查,与银行所属小企业信贷服务对接工作责任人进行沟通,相互明确职责,了解双方原则和具体事项,确保服务顺畅。通过入户走访、召开座谈会的方式,对小微企业纳税人进行一次宣讲交流,确保纳税人满意。
实现资源共享。根据金融机构实际情况,向其提供小微企业的信用级别信息、税收违法信息,金融机构向国税局提供企业贷款发放、信用状况等信息,实现信息资源的共享交换,进一步夯实税银互动助推小微企业健康发展的工作基础。
加强后续管理。对开展合作的情况,通过网络、电视、报刊等媒体积极开展宣传,扩大税银合作的社会知晓面和社会影响力。同时,还通过电话和实地走访等形式及时收集金融机构以及小微企业在合作过程中反映的意见建议,分析原因,及时协商解决,提升合作质效。
做好牵线搭桥。实时关注有发展潜力的小企业,根据各企业经营性质,有针对性帮助企业间进行经营业务对接,做好牵线搭桥,有效推动企业的经营发展,对流动资金周转存在问题的,及时加强同金融机构的涉税信息交流,帮助企业解决实际问题,促进小微企业发展壮大。
抓牢行业管理主线,提升征管水平。实施专人管理。建立纳税人征管台账,详细登记纳税人登记、申报等有关信息,税收管理人员对各行业的日常管理水平得到有效提高,对纳税人的服务也更有效及时。首先对汽车销售尝试按行业管理的征管模式。定期召开平行进口汽车销售企业税收业务培训会议,针对汽车销售行业的经营动态、行业特点、涉税事项进行细致辅导,帮助企业有效避免涉税风险,得到纳税人的好评。
落实信息管税 .一方面建立内部信息交流制度,对各管理环节已采集的各类信息,通过“大数据”管理和征管系统实现数据的整合,通过定期传递等方式实现共享;另一方面建立第三方涉税信息处理反馈制度,对第三方信息的处理要做到分工明确,明确具体岗位与责任,并根据工作实际对信息传递、处理和反馈实行流程化管理,确保每一项信息数据的处理都做到有落实、有反馈,切实提高涉税信息的分析和使用效率。
抓好纳税评估。积极与县科协密切合作,强化管理创新,建立行业日常风险监控责任到人评估模式。对评估人员按行业进行分工,评估人员负责对分管行业的税收预测分析、税收评估、日常风险监控及风险疑点选取工作。对上级下达评估任务,原则上对应行业分管岗位A、B角接受,如A、B角因工作量大、时间紧张难以完成的,再在全科进行分摊,促使全科干部及时掌控对分管行业的经营模式、核算方式、收入变化、税收风险点等情况,从而提高整个行业税收预测准确度,为纳税评估提供可靠信息支持,更有针对性对该行业企业进行纳税服务。