【国家扶持项目网】7月3日,“行政争议化解与法治政府建设”暨2016政府法律服务工作论坛在京召开。论坛由北京多元调解发展促进会、中国人民大学律师学院、北京市律师协会智库和谐北京、法治北京研究会联合主办,北京市易和律师事务所承办。论坛围绕“规范管理依法行政”、“政府项目法律风险管控”两个主题展开讨论。来自全国的70余家律师事务所,200多名律师齐聚一堂共商如何更好参与法治政府和平安中国建设。
中央政法委、首都综治办、北京市政府法制办、北京高级人民法院相关领导,全国律师协会副会长、行政法专业委员会主任岳琴舫、全国律协政府法律顾问专业委员会主任李大进、北京市多元调解中心主任翟晶敏、北京律师协会会长高子程、北京市第四中级人民法院副院长程琥、中国行政法协会常务理事李新生以及全国政府法律服务联盟来自各地的政府法律服务律师代表出席了会议。
全国律师协会副会长、行政法专业委员会主任岳琴舫在论坛上表示,政府法律顾问制度的普遍推行,将使党政法律顾问工作成为律师的重要业务,律师必须加强专业水平和综合素养建设,以高标准的专业服务助推法治政府建设和法治化进程。“行政权是所有公权力中管辖范围最广,接触人数最多,决策影响最深远的权利,对律师的专业性和综合能力提出了更高的要求。”
全国人大代表、全国律师协会政府法律顾问专业委员会主任李大进当下推行政府法律顾问制度的重要性,并提出对政府提供法律服务的期待。“律师为政府提供法律服务的深度和广度,取决于律师的专业所体现的水准和所能解决的问题。”
北京市律师协会会长高子程认为随着社会矛盾多元叠加,需要社会各方力量以建设性的心态来参与社会矛盾的化解,而律师应是其中维护和谐稳定的中坚力量。他建议搭建平台,形成律师和法官之间的良好沟通机制,建立更加实质性的关系,从而使更多纠纷在诉前得以调解,更多矛盾得以化解。
北京市易和律师事务所主任池英花介绍具体业务分类,“我们在过去政府法律顾问工作中,不断研发法律服务项目、优化服务模式,推动政府依法行政及依法有效防范和化解行政争议,如在地铁施工、重大项目征收拆迁等工作中积极介入化解矛盾等等,获得高度赞誉和良好的社会效果。”易和已有《政府机关行政职能梳理及<行权手册>定制》、《政府投资项目跟踪及廉政风险防控》、《政府重大决策法律风险评估》等法律服务项目。
天津金诺所主任李海波、新疆盛业所主任耿宝建、甘肃雷诺所主任雷声、海南省律师协会副会长符琼芬等与会律所也带队展现了如《政府环境执法案件评查与能力建设》、《信访工作规范化及社会矛盾化解路径设计》、《证据收集为支点防范行政执法风险》、《立法参与及论证建议》等法律服务项目,阐释了环境执法评估与培训有效提升了环保局环境行政执法能力,律师作为信访案件的主力军可以从源头杜绝、引导信访走向、在法律的框架内理性、合法的化解危机,以证据收集指引及模法师训练防范行政执法风险,协助政府提高立法质量和决策风险等项目的核心价值。