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国家项目扶持网 【编译】 作者:小洛  2016-05-18
“特朗普总统”的<a href='/a/fjfc/kjzc/' target='_blank'><u>科技政策</u></a>
  【国家扶持项目科技政策】目前,美国总统竞选正在火爆进行中,几乎所有大大小小的话题都被搬上了辩论舞台,然而关于科技政策的议题几乎没有出现。共和党候选人领先者唐纳德·特朗普(Donald Trump)倒是就这方面公开表过态。有***学者就他的言论进行了探讨,并对他的当选可能带来的影响作出预测。
 
  放缓环境保护措施:特朗普曾在推特(Twitter)中声称气候变化是中国导致的恶作剧,后来又改口说只是开玩笑。在福克斯新闻网(Fox News)的一个采访中,他称气候变化“只不过是一个非常非常昂贵的纳税形式”,并且“对商界非常苛刻”。
 
  评论:“目前已经存在这样的误解,说良好的经济和环境保护不可并存”,乔治·华盛顿大学梅肯研究院公共卫生学院副教授彼得·拉普马(Peter LaPuma)说道。他曾在全球领先的博思艾伦咨询公司担任可持续能源领域顾问。据他描述,许多企业已经亲身体验到可持续性发展措施实际上可以提高经济效益。例如,苹果已经开始使用可再生能源为数据中心供电,类似太阳能的可再生能源可以大幅降低成本。拉普马认为尽早实施环保措施有直接的好处。比如,用太阳能农场替代一座燃煤发电厂,附近居民的健康和空气质量都将大大改善。
 
  削减美国环境保护署(EPA)的经费:特朗普曾说他将削减美国环保署的经费,并将环保职责重新分配给各州政府。他认为环保署严重妨碍商业发展,还在一次接受《华尔街日报》采访时称之为“全球的笑柄”。
 
  评论:莱斯大学贝克公共政策研究所教授尼尔·莱恩(Neal F. Lane)的观点是,如果环保署被大幅裁员或废除,2020年之前就会产生“严重的不良影响”。莱恩教授曾担任美国国家科学基金会的领导,之后又在克林顿总统在任期间管理白宫科技政策办公室。他认为环保署在保护空气和饮用水方面发挥了至关重要的作用,在其管理下一些受污染的水体得以重生,比如70年代被宣布为“死水”的伊利湖。尽管各州都有监管的责任,国家仍需要一个联邦管控机构,因为被污染的水和空气有可能是穿越州界的。
 
  这也并不意味着公民不应该对环保署拟议的法规发表意见。莱恩教授说,“在私营企业和联邦政府之间关于相关法规的良性讨论不会间断”,环保署在制订新法规之前往往会征求公众意见。假如国会支持特朗普削减环保署的经费或修改法律剥夺其监管权,将会引起各州州长和多数民众的强烈抗议。
 
  修改接种疫苗的时间表,避免自闭症:特朗普声称赞成接种疫苗,但应该将时间表拉长,同时减少每次注射的剂量——理由是疫苗会造成儿童自闭症。
 
  评论:当霍特斯(Hotez)提到特朗普的这段言论时说:“我当时恨不得往电视上扔东西。”霍特斯是一名疫苗研制者,同时也有一位患上自闭症的女儿。而科学研究并没有发现两者之间有任何关联。疫苗反对者不断给它安上莫须有的罪名,现在又借保护儿童之名企图改变接种时间表。
 
  幼儿的免疫系统每天都面对着上百种新的抗原,在疫苗里添加少量抗原并不会造成任何伤害。在没有对免疫反应做临床测试的情况下改变美国食品药物管理局批准的疫苗接种时间表可能会降低疫苗的有效性。
 
  霍特斯提示,想象一下将来如果疫苗接种减少或者效力下降会是怎样的情形,就拿最近加州的麻疹爆发来说,儿童的健康状况令人堪忧。麻疹是世界上最大的儿童杀手之一,每年有约十万名儿童因其死亡。
 
  减少计划生育方面的资金支持:尽管特朗普认为计划生育对女性健康有益,但因为这样的诊所通常提供堕胎服务,所以未来将减少对这样的诊所的资金支持。
 
  评论:自1976年海德修正案通过后,联邦政府并没有任何经费支出用于堕胎服务(尽管强奸、乱伦或孕妇有生命危险的情况可以使用医疗补助)。“还好他没有认为计划生育是邪恶的”,约翰·霍普金斯大学彭博公共卫生学院教授艾米·崔(Amy Tsui)说,她认为,如果特朗普对所有提供计划生育服务的诊所撤资,甚至包括不提供堕胎的那些诊所,那他就等同于“把婴儿和洗澡水一同倒掉”。计划生育的低成本医疗和诊所的位置对低收入阶层的妇女用处极大(通常提供这样服务的诊所都在城市相对贫困的位置)。
 
  乔治·华盛顿大学卫生政策研究中心主任莱顿·库(Leighton Ku)的观点是,若减少避孕医疗服务,可能会增加计划外怀孕的比率,导致堕胎率剧增。
 
  废除及替换美国平价医疗法案:特朗普最近发布了他用于取代平价医疗法案的新医疗计划,其中的亮点包括允许保险公司跨州竞价降低医疗成本,对医保费用实行免税,并对进口处方药“开绿灯”。
 
  评论:乔治·华盛顿大学教授库(Ku)认为,美国没有医保的公民数量是近年来的新低,他的担忧是一旦废除平价医疗法案,可能会令该法案下的一千三百万受保人丧失保障。允许保险公司跨州竞价的确有可能使成本下降,但各州的保险标准不尽相同,而特朗普并没有明确指出在跨州协议中会使用哪个州的标准。对于医保免税,库教授也认为是障眼法——低收入的美国公民,即最渴望得到医保的人群,在这方面并没有缴多少税金。
 
  降低进口处方药进入的门槛可能会使药价下降,但库教授警告,那样的话医药制造商很可能会在美国境外提价,从长远来看这会降低美国公民的收入。对某些假药猖獗的国家的限制不能放松,并且,美国食品药品监督管理局将需要更多资源监管药物的进口。无论如何,库教授对一个共和党执政的国会能否赞同特朗普的提案表示怀疑。
 
  总的来说,特朗普的提案没有赢得以上科学家们的支持。霍特斯表示,希望特朗普会招募一批***作为他的智囊团。而莱恩甚至对这点都表示怀疑:“他会招募些什么人?又到底有多少能力提供建议?希望选民们思考一下这个问题。”
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