【国家政策】“双创”时代，越来越多的科技政策进入我们视野。1月6日，南京市玄武区科技政策专题培训会在珠江路创业大街太库南京孵化器举办，从事政策法规工作的***为80余家企业代表答疑解惑。
在进行优惠申报时，不少企业认为自己不是高新技术企业，就不去琢磨这些科技政策的内容，这就大错特错了。
南京市科委政策法规处副处长刘继青在现场为企业作政策辅导时指出，在《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》，即“省40条”中，明确要完善创新型企业培育机制，不是高新技术企业，也同样能享受优惠。
“为加大高新技术企业培育扶持力度，政策指出，对后备的高新技术企业给予连续3年的奖励。”刘继青同时表示，在《高新技术企业认定管理办法》中，还放宽了认定标准，比如，过去科技人员占比30%，研发强度要达到6%，专科以上学历占比有要求；现在科研人员占比只需10%，研发强度5%，对于学历占比取消要求。此外，还提高了认定效率，过去公示需要15天，现在公示只需10天。正因为认定标准放宽了，现在申报数量在不断攀升。
同时，“省40条”还支持企业增强自主研发能力，国家级高新技术企业可支持3000万元，“还有一条，要特别注意的是，还强化了国有企业的创新导向，将投入视同于利润，激发国有企业创新热情和行动。”
刘继青表示，很多企业在政策申报中，往往有一条申报条件最容易被忽略，就是软件政策中能享受到的优惠。
“不少企业认为自己属于制造业的，与看似是针对软件企业的优惠政策没有关系，这是白白将优惠拱手相让。”刘继青表示，软件优惠政策在所有科技政策中，可以说优惠力度最大，实行‘两免三减半’，即我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，前两年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，从某种程度上来说，前两年的优惠力度甚至比高新技术企业所享有的政策优惠力度更大。
“汽车生产中的安全控制系统等都属于软件的一部分，不少行业都与软件挂钩，这就需要管理者留心，在政策允许的范围内，尽量往软件政策优惠上靠。”刘继青表示，企业针对自身发展情况，如果还未申请高新技术企业，或者申请成功把握不大的企业，就可以考虑自己是否符合软件和集成电路等优惠政策，如此就能事半功倍。
除关注省里的科技政策外，对各地方科技政策，各企业也要好好研究。刘继青指出，比如，继2016年8月15日出台“省40条”后，2016年9月2日，南京市政府签发了“市36条”，其中的优惠政策也不少。
政策主要聚集在：打造江北新区创新高地、全力推进企业自主创新能力建设、建设高素质创新人才队伍等多个方面。这其中，又有哪些与企业直接相关的“干货”呢？
刘继青表示，在打造江北新区创新高地中，为加快集聚全球创新资源，研发机构最高支持3000万，顶尖团队最高1亿；为推进产业高端化发展，设5000万科技创新券；为优化创新创业生态，省级以上孵化器、众创空间给予100万-300万支持，并设立10亿科技创新基金。
如果是热衷于自主创新的企业，就可以关注这几条政策：支持企业建立研发机构，省级以上研发机构最高1000万支持；支持企业研发机构开放创新，高端研发机构最高可获200万到500万；支持企业增加研发投入，最高可获10%的普惠制奖励；增强企业自主知识产权创造运用能力，高价值发明奖励1万、PCT专利奖励2万。
需要特别关注的是，“南京市36条”对建设高素质创新人才队伍尤为重视。刘继青表示，其政策包括，顶尖***在宁实施的重大技术创新项目给予最高1000万元资金支持，对获得风险投资的给予不超过1亿元的项目跟投，为符合条件的人才提供不少于200平方米的***公寓，在宁购房的给予最高200万元安家补贴；对培养入选“***计划”（长期创新类）特聘***、“万人计划”科技创新领军人才的在宁企业，给予100万元项目资助。
同时，南京还对创新型企业家给予不超过三年的银行贷款贴息，贷款总额不超过2000万元，并给予办公场地租金补贴； 对入选的高层次创业人才，在区（园区）给予不少于50万元的基础上，南京市财政再给予100万元，100平方米创业场所和100平方米人才公寓，免费使用3年，对获得社会风投投资的，给予最高300万元的项目跟投；对优秀大学生创业项目，给予最高50万元资助，提供30平方米创业场所，免费使用3年等。
