2015年,辽宁经济增速全国垫底。辽宁到底怎么了？来自辽宁的全国人大代表、政协委员纷纷发表意见和看法。他们认为，应该理性地看待辽宁经济的增速问题。

要看到，尽管速度放缓，但辽宁经济总量2.87万亿元，人均GDP超1万美元，超过许多经济总量比辽宁还高的地区；尽管速度放缓，但辽宁经济运行的质量和效益在提高。

分析辽宁经济现状，亮点并不少——去年就业新增42万人；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长分别为5.6%和5.3%，远高于经济总量增速。

速度降下来了，但科技创新力度在加大。一批关键技术和重大装备制造自主化取得突破。同时，新兴产业发展态势迅猛，已成为推动结构调整产业升级的重要力量。

尽管速度放缓，但经济发展的优势没有变。装备制造、重化工、冶金等传统优势产业在国内依然拿得出手。

在看到亮点的同时，还应找准不足，才能有的放矢，找准改革发展的方向。

辽宁经济增速下降虽然受“三期叠加”等因素影响，但体制机制弊端和结构性矛盾是主要原因。体制问题最突出的表现就是大政府、小市场，这也是计划经济的后遗症之一。计划经济给这个地区的经济发展打下了深深烙印。因此，应把完善体制机制放在首位。

具体而言，需要坚持社会主义市场经济改革方向，进一步简政放权。体制机制的改革涉及行政管理体制改革、财税体制改革、国有企业改革等多个方面，其目的在于激发市场活力，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。

当前东北地区存在传统产业比重过高、新兴产业成长缓慢的问题。传统产业占比过高，也意味着国企数量巨大。国有经济比重过大，使得辽宁经济运行内生动力不足、结构调整艰难。在这种情况下，国有企业要深化改革，激发内生动力，在竞争中增强实力。

经济发展的动力源泉在于创新。不创新就要落后，创新慢了也要落后。辽宁要通过创新实现优化升级、脱胎换骨，进行深入改革创新，实现适应经济新常态的战略性调整。坚持创新驱动发展应成为辽宁最合适的发展思路。

按照创新发展的要求，辽宁应加快构建有利于鼓励和激励创新的制度和社会环境，激发调动全社会的创新激情，持续发力，最终形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

辽宁经济发展中的不足，正是辽宁未来经济改革发展的潜力所在。辽宁要善于抓重点、攻难点，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，辽宁要瞄准方向、保持定力、久久为功，急躁不行，浮躁更不行。（苏大鹏）