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国家项目扶持网 【编译】 作者:古月  2016-08-05

   资质要求严格 各大专车平台将变互联网出租车公司

  7月28日,国务院新闻办公室举行发布会,交通部、公安部、国家质检总局等部门负责人向全社会发布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导 意见》及《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》(下文简称《管理办法》)。随着《管理办法》的公布,关于互联网专车是否合法的争论终于尘埃落定。

  自去年11月10日,这两份文件面向全社会征求意见结束,到如今暂行办法的推出,我们可以看到政府主管部门面对如火如荼的网约车市场做出了一些妥协,新版的《管理办法》中明确表示“网约车是综合交通运输体系的重要组成部分,是公共交通的有益补充”的同时,也规定了网约车仍需转为营运车辆并且按60万公里实行报废。

  关于车辆及网约车司机《管理办法》规定从早先的8万年强制报废到60万公里,由时间到距离的转变看似更灵活更有弹性。但如果我们算一笔账的话就会发现,此条款对于从事网约车从业者来说可能更加苛刻,如果按照全职司机一个月行驶一万公里来计算,一年的行驶里程就可以达到12万公里,那么只需5年即满足了行驶60万公里报废的条件。但根据《机动车强制报废标准规定》小型私家车无使用年限限制,也不会被强制报废。

  此外,《管理办法》中还规定网约车资质必须为营运车辆,对于这一条,各地势必将采取截然不同的态度来解读。可以预见的是大部分城市必将严格控制营运资质的数量,以免对出租车行业造成过大的冲击。并且对于几十甚至数百万的兼职网约车司机来说将车辆资质转变为营运也是个很难承受的代价。虽然《管理办法》中规定私家车转换为营运资质后可以再转回私家车,但对于司机本人来说,私家车资质转变为营运车辆后即便是再转成私家车,这种来来回回的转变出去时间成本之外,对于将来二手车的残值影响也是巨大的。

  综上所述,严格的《管理办法》对于网约车行业数量庞大的兼职司机来说将产生深远的影响,而正是因为有了这批兼职司机网约车行业才能称之为“共享经济”。仅仅靠每个平台的专职司机运营服务的话,那么滴滴、Uber、易到等网约车平台与饱受诟病的出租车公司又有什么区别呢?

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