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国家项目扶持网 【编译】 作者:谨如  2016-10-26

  在武汉,因为进行了商事制度改革,如果手续齐备,注册以武汉开头的企业3天即可。

  三证合一后注册公司仅需3天,但创业者不可盲目注册公司。

  “仅国税一项注销就长达两个多月,在政务中心一待就是一天。”日前,武汉市民张聪(化名)为注销公司,已在东湖新技术开发区政务中心折腾两个月有余。

  商事制度改革(由注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制,取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定,取消了经营范围的登记和审批,从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”)后,创业更加容易了。然而长江商报记者近期接到多名创业者反映,公司“注册容易注销难”,且给他们个人信用、二次创业带来了较大的不便。

  对此,武汉大学经济与管理学院教授、博士生导师吴传清称,注册公司容易是为营造大众创业的氛围,但这并不意味着注销公司也可以简化流程。监管部门审核注销的过程,也是对该企业诚信的再审核。

  注册:以武汉开头的公司仅需3天

  今年4月,上海自贸区内企业登记注册再提速备受关注。上海一企业惊喜地发现,原以为至少需要半个月才能办结的企业登记注册,在9个工作日内就全部受理完成了。

  据悉,该公司于今年4月通过上海自贸区企业准入“单一窗口”平台,从网上提交注册申请信息。据了解,为简化企业登记注册手续,提高市场准入效率,上海海关在自贸区内外实施了一系列简政措施,比如,通过下放审批权限、简化材料审核、减少审批层级等手段将进出口货物收发货人注册登记时间从7日缩短至2日。在提高审批效率的同时,海关还联合其他部门为企业一站式办理国际贸易资质提供便利。

  一个月后,湖北省企业登记全程电子化(宜昌试点)服务平台上线运行,三峡大学在校学生刘朋抢先尝鲜,全程在网上办理宜昌游加户外文化传播有限公司的注册登记。他在网上申请提交材料,工商干部在网上受理审核。刘朋领到了全省首张电子营业执照,成为享受到湖北省工商部门全程电子化服务的***人。

  而目前在武汉,因为进行了商事制度改革,如果手续齐备,注册以武汉开头的企业3天即可。

  注销:多部门审核,至少半年完成

  简化申请注册流程,让创业者简化申请资料,减少中间环节、缩短办照时间、大大降低创业成本。与此同时,不少企业也在抱怨“准生容易,死亡难”。

  张聪介绍,自己的公司一直没什么业务,到今年初,为了节省开支,他辞退了会计自己报税,“每个月都要报税,每次要填六七张表。每满一个季度还要再报一次税,多的时候要填十多张表。”然而公司业务依然没有起色,张聪也因不堪报税的麻烦,萌生了注销公司的想法。

  “一来政务中心就把自己看晕了。”张聪发现,注册公司开始试点“三证合一”了,但注销公司还是要分头找国税、地税、工商等部门,每个部门都有审核期,公司资产清算之后还要公告45天。这么算下来,没有半年时间、不跑上十几趟是完不成注销手续的,只能请专业代理公司帮忙。可是,找代理公司的费用又让张聪有点心疼。

  真的如此吗?长江商报记者就此情况探访了东湖新技术开发区政务中心,国税区相关工作人员表示,国税注销最少需要半个月,“国税手续办完后,再进行地税注销的相关手续。”随后记者在地税区咨询,工作人员表示,提交相关手续,地税流程大约需要两个月,“地税相关手续办理完之后,可以向工商部门提交手续进入注销流程。”“提交完相关手续之后,再登报,45天公示后,工商注销流程就走完了,大约需要两个月。”工商相关工作人员还拿出一张注销流程文件,提醒记者可按此流程完成工作。

  “我们代办注销业务一般收费5000元,在东湖新技术开发区注销公司一般需要半年,其他区可能更久。” 武汉一家代理公司注册注销业务的胡经理介绍,“创业、开公司不止是有产品、有收入这么简单,除收支之外,还要各种日常税务申报、账务报表等项目,就算是注册完公司之后一直没有营业,也要按时报税,就是大家一直说的零申报,这也是很多企业不愿继续选择注销的一个原因。”

  “我们也不是很愿意接注销的业务,太麻烦了。有的公司甚至会被打回多次,重新准备资料。”胡经理解释,有限公司注销要先成立清算小组备案,报纸刊登注销公告、注销税务登记,登报45天后网上注销登记,有的还涉及商务、商检、海关。尤其是税务、建账等经常被打回来修订,少则十几趟、多则几十趟,也就是赚个跑腿费。

  ***:严格注销公司流程是规范市场行为的手段

  “本来想不管了,任由它做个‘僵尸’公司,但不注销就要继续报税。如果既不按时报税又不注销,将带来信用污点,贷款买房、办移民、领养老保险等都会受到影响。”张聪显得十分无奈。

  “企业经营困难、无法继续下去,一定要注销或者变更法人。”胡经理说,未在规定时间内注销的企业会被工商部门拉进黑名单,以后该企业要去工商、税务办理任何事务都会比较麻烦。被列入黑名单的公司法人,3年内无法使用自己的名义再注册公司。税务则永久被列入监控黑名单,如再注册公司,将被税务机关追溯补税罚款。由于工商与征信部门联网,被工商列入黑名单后,银行个人信用记录不良将保持多年,对本人以后银行贷款、出国等都会有所影响。

  为何对注销公司设定这么多限制?武汉工商部门相关人士表示,这实际上是对创业者负责、对市场负责的表现。“严格管控公司注销是规范市场行为的必要手段。”武汉大学经济与管理学院教授、博士生导师吴传清指出,“注册公司容易是为营造大众创业的氛围,但这并不意味着,注销公司也可以简化流程。”他指出,一家公司在经营过程中,会有很多业务往来,包括税务、债务等问题,监管部门审核注销的过程,也是对该企业诚信的再审核。

  “如果注销过程中,监管部门没有严格把关,就有可能引起很多商业纠纷,比如在业务往来中,这个公司存在一定债务,如果监管部门未审核就注销,债主找上门,发现公司已经注销不存在了,债主该找谁来承担债务呢?”吴传清认为,严格注销公司流程是规范市场行为的手段,是必须的,也是必要的。

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