【国家扶持项目】 上海市国资委6日召开2015年上海国资国企工作会议。上海市国资委主任徐逸波介绍,上海国资流动平台的投资决策委员会已经成立,资本流动项目正在稳妥推进。2015年,上海国资国企改革将重点关注优化结构、发展混合所有制经济、启动资本流动项目等。
流动平台获国家支持
近期,上海国资流动平台实质性启动、相关国企股权划转的消息成为市场关注热点。徐逸波介绍,上海国资流动平台的投资决策委员会已经成立,并召开了***次会议,目前已将相关资本流动项目上报国务院国资委和中国证监会,并获得国家相关部门的支持。由于资本流动项目涉及上市公司股权,需要依法合规,目前还在稳妥筹备,有序推进。
今年上海将建立健全国资流动平台制度,形成专业化的平台规范运作模式,稳妥处理好市国资委与流动平台、与被持股企业,以及流动平台与被持股企业之间的关系,推动国资流动实现规范透明、程序科学目标。上海将按计划、分步骤持有并适时运作部分整体上市公司、多元化企业的国有股权,重点支持战略性新兴产业、城市基础设施和民生保障工程。上海还将完善整体上市公司存续企业托管方案基本框架,适时推进相关工作。
目前,上海市国资系统已建立上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台。在两大平台中,上海国际集团将包含金融及产业集团的股权,上海国盛集团则主要是以产业集团的股权为主。
重点改革八个方面
2015年上海国资国企改革发展将重点做好八个方面工作,除国资流动平台启动、启动资本流动项目外,上海将着力优化结构推动国有经济提质增效、发展以公众公司为导向的混合所有制经济、推动企业加快创新实现转型发展、建立健全企业长效激励约束机制、推动国资科学监管严格规范,以及夯实基础加强国有企业党的建设并加强干部严格管理和党风廉政建设。
具体来讲,2015年上海国企在讲求质量和效益的基础上力求保持平稳增长,其中利润总额增长不低于营业收入增长,主业利润增长不低于利润总额增长,成本费用的增长不高于营业收入的增长,国资将在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业以及基础设施及民生保障等4大领域的集中度达到70%。上海将继续发展以公众公司为导向的混合所有制经济,加快企业集团整体或者核心业务资产上市,进一步优化上市公司股权结构、推动公司制股份制改革、推进开放性市场化联合重组,探索非国有资本参与基础设施和公用事业特许经营,上海将鼓励人力资本和技术要素贡献占比较高的高科技企业引入员工持股,完善员工持股流转和推出机制。此外,上海重点提出推动国企全面提升科技创新能力,资金、资本和资源将向创新的重点领域和重点企业集中。
上海国资国企改革的继续推进将匹配相应的长效激励约束机制。据悉,竞争类、功能类、公共服务类企业领导人员的薪酬结构和水平将得以确定,并实施与任期目标相配套的任期激励。对整体上市公司、高新技术企业和创新型企业,上海将探索建立符合国家规定和企业特点的股权激励等长效激励约束机制。