【国家扶持项目网】政策正源源不断支持电动汽车产业链。12日，国家发改委、住建部等四部门联合发布《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》。有分析认为，在各地充电设施补贴政策陆续出台的情况下，充电站、公共充电桩的建设将提速。
中国证券网 分析师热议：充电桩扶持政策加码对A股市场究竟影响几何？哪些概念个股或将最大受益？
导读：充电桩扶持政策加码 国网重量级招标渐近四部门力推居民区充电基础设施建设2016年充电桩概念股价值解析
充电桩扶持政策加码 国网重量级招标渐近
政策正源源不断支持电动汽车产业链。12日，国家发改委、住建部等四部门联合发布《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》（以下简称《通知》），提出加强现有居民区设施改造，规范新建居住区设施建设，做好工程项目规划衔接，积极开展试点示范，支持电动汽车充电桩建设。
适度超前建设居民区充电桩
《通知》提出，根据电动汽车发展规划及应用推广情况，按“适度超前”原则，供电企业要结合老旧小区改造，积极推进现有居民区（含高压自管小区）停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求。
其中，对专用固定停车位（含一年及以上租赁期车位），按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造，每个停车位配置适当容量电能表。对公共停车位，应结合小区实际情况及电动车用户的充电需求，开展配套供电设施改造，合理配置供电容量。国家对居民区停车位的电气化改造酌情给予专项建设基金等政策支持，地方政府要统一协调有关部门和单位给予施工便利。
在规范新建居住区设施建设方面，《通知》提出，支持结合实际条件，建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。鼓励探索居住区整体智能充电管理模式。
事实上，决策层对电动汽车产业链的政策支持，早在去年就已发力。去年8月份，发改委发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，支持鼓励城市停车设施建设，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。去年9月，国务院常务会议部署加快电动汽车充电基础设施建设的工作。
国网或有重量级招标
中金公司认为，在各地充电设施补贴政策陆续出台的情况下，充电站、公共充电桩的建设将提速。
以北京为例，国家电网北京城区供电公司今年已经建成了109台充电桩，余下的354台充电桩正在建设，按计划将在今年年底前全部建成投运。
同时，国家电网对充电桩的集中采购，也引人关注。业内人士透露，今年以来国网已进行了两次充电桩招标，金额约为14亿元，四季度或还有一轮重量级招标，这有望进一步刺激充电桩产业的发展。
部委层面也在协调推动电动汽车充电基础设施更好更快发展。8月中旬，国家能源局副局长郑栅洁主持召开电动汽车充电基础设施部际协商会，对下一步工作进行了部署。
在这次会上，郑栅洁要求，大力推进居民区和单位充电桩建设，着力优化公共充电基础设施布局，努力提高公共充电基础设施效率。
“我们预计国家电网以外的招标需求量，约为网内的1.5-2倍左右，以此估算，2016上半年整体需求约35亿-45亿元。预计下半年将迎来更为强烈的需求，全年总量有望达100亿元以上。”国联证券分析师对上证报记者说，大多数充电桩企业在上半年的订单要到下半年才会确认收入，因此无论是业绩还是订单都将在下半年进一步提升，板块整体的关注度将继续提高。
从数据来看，电动汽车强劲销售势头也倒逼充电桩建设的提速。据中汽协统计，8月份我国纯电动汽车产销分别完成3.2万辆和2.8万辆，同比分别增长114.8%和106.4%。（上海证券报 于祥明）
四部门力推居民区充电基础设施建设
9月12日，国家发改委、国家能源局、工信部、住建部四部门联合发布《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》（简称《通知》），提出包括加强现有居民区设施改造、规范新居住区设施建设、做好工程项目规划衔接、积极开展试点示范在内的鼓励居民区充电桩建设发展多项措施。
分析人士指出，在充电桩建设与需求快速增长的情况下，上述文件将促进充电桩企业业绩获得进一步释放。
“适度超前”建设
《通知》提出，根据电动汽车发展规划及应用推广情况，按“适度超前”原则，供电企业要结合老旧小区改造，积极推进现有居民区停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求。对专用固定停车位（含一年及以上租赁期车位），按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造，每个停车位配置适当容量电能表。对公共停车位，应结合小区实际情况及电动车用户的充电需求，开展配套供电设施改造，合理配置供电容量。国家对居民区停车位的电气化改造酌情给予专项建设基金等政策支持，地方政府要统一协调有关部门和单位给予施工便利。
在规范新建居住区设施建设方面，《通知》提出，支持结合实际条件，建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施；鼓励探索居住区整体智能充电管理模式；新建或改扩建住宅项目按规定需配建充电基础设施的，城乡规划行政主管部门在核发相关建设工程规划许可证时，要严格执行配建或预留充电基础设施的比例要求。
《通知》同时提出，分批在京津冀鲁、长三角、珠三角等地区的重点城市开展试点示范。各地发展改革（能源）主管部门要会同房地产（房屋）行政主管部门，牵头制订居民区充电基础设施建设运营综合试点建设方案，并组织实施。
《通知》还就引导业主委员会支持设施建设、发挥开发商等产权单位主体作用、发挥物业服务企业积极作用、创新商业运营模式、开展充电责任保险工作、加强居民区充电设施安全管理等方面提出了具体要求。
行业加速发展
分析人士表示，此次《通知》是针对充电桩行业整体发展的延展性指导意见，将促进行业进一步加速发展。
根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆，累计产销量逾500万辆。充电设施与车的配置一般是公交车1：3、乘用车1：5考虑，假设全部按乘用车的标准1：5配置充电桩，2020年市场规模可达1000亿元。今年上半年，国家能源局计划全社会相关投资已达300亿元。
中金公司分析称，三大逻辑支持充电桩产业发展：充电桩地方补贴政策陆续出台，助力行业高增长；新能源汽车产销量爆发，倒逼充电设施投资加速，在各地充电设施补贴政策陆续出台的情况下，充电站、公共充电桩的建设将促进直流充电桩需求较大增长；充电运营领域将迎来高景气期。
国联证券认为，具备充电模块核心技术、高业绩弹性企业值得关注，包括中恒电气[0.97% 资金 研报]、科士达[1.98% 资金 研报]、通合科技等。（中国证券报）
2016年充电桩概念股价值解析
特锐德[0.69% 资金 研报]（sz300001）:拟中标充电基础设施PPP项目,先期布局收获成果
类别：公司研究 机构：安信证券股份有限公司 研究员：黄守宏 日期：2016-06-13
事件:公司发布公告,由公司牵头,联合“国轩特来电”、“安徽雄峰矿山装备”组成的共同体预中标安庆市新能源电动汽车充电基础设施PPP项目,目前正处项目公示期。
项目背景及概况:安庆充电基础设施PPP项目的经营范围是安庆市主城区全域以及市辖一市六县(桐城市、宿松县等)2016年建设完毕的700个公共充电桩(每县/市100个)。公司牵头的项目共同体负责以上700个公共充电桩的规划、设计、投融资、建设和运营,并在13年项目经营周期后将设施无偿移交政府。
本项目采用区域特许经营(RC)的运作方式;合作期内,公司所在联合体向充电桩用户收取电费、充电服务费,并由政府方按照绩效考核结果就无法收回其投资及合理收益的部分,支付可行性缺口补贴。与此同时,安庆政府鼓励公司开展充电增值服务,以市场化方式积极拓展居民等区域的充电设施投建及运营,并鼓励公司在安庆市开展新能源汽车的推广经营业务(销售、租赁、广告、信息服务等),但政府方对该业务不提供可行性缺口补贴。
项目中标价格采取竞争性磋商方式定价,公司牵头联合体中标的磋商报价X为70%(计划投资概算的70%),根据项目初期规划,安庆充电基础设施一期工程(以主城区为主)总投资约8.18亿元,建设充电桩近万个(2016年700个),计划到2019年推广各类新能源汽车22500辆;二期工程(以县域和乡镇为主)拟再投资10.2亿元,建设充电桩1.5万个,计划推广新能源汽车27000辆。
先期布局收获成果,借PPP模式打造区域充电龙头:公司是充电桩行业推进充电桩运营最为坚决的企业之一,目前项目落地城市120个,全国累计投建及运营公共充电场所1800多个、充电终端约4万个,相关投资总额约10亿元,成立合资公司超15家(近日公告成立“重庆两江特来电新能源”),此番在安庆中标PPP项目,联合体中“国轩特来电”即为公司的众多合资公司之一(与国轩高科合资设立,国轩高科总部位于合肥,省内各类资源储备丰富)。
公司先期的圈地布局已陆续收获成果,凭借PPP模式与政府合作为公司在安徽省继续拓展公共充电运营奠定良好基础,同时公司望借政府支持的东风,不仅在充电设施的投建运营侧继续拓宽地区及用户群体,还望在新能源车的销售与相关服务方面取得进展(公司2015年已实现新能源首次收入逾1亿元),逐步成为涵盖“桩+车”的区域充电龙头,打造新能源车生态圈。
充电桩行情下半场,寻找最确定的运营模式:上半年大家对充电桩的关注点更多在于由政府政策带动的充电桩投资(其中以国网大额招标为代表性事件),我们认为下半年充电桩投资机会将不仅局限于国字号部门,各省市公用部门、公交集团、出租车公司等都有大力建桩的需求(近20余省市已出台相关充电桩建设投资规划),而随着上海运营补贴的落地(全国唯一对运营补贴的城市),充电桩运营线的关注度望持续攀升。
对于运营,我们建议寻找最确定的运营模式投资,形成稳定的现金流水是能够提供更多增值服务的基础,其中公交运营将是首选(盈利最确定,车充电频次固定且有保证,场地公交场站土地资源足);拥有车与土地资源的公交集团及其子公司拥有先天优势,此外车桩联动模式也有望保证运营效率;而对于第三方民企参与公交运营及类似公共充电,PPP模式是最直接的切入途径之一。公司此次中标PPP项目证明了先期圈地并有相关充电站建设经营的公司在PPP项目中具备优势(公司此前公告中标武汉充电站BOT、上海青浦公交充电站,请关注之前的独家调研纪要),看向未来,在与政府的合作中PPP中标企业还有望从充电运营拓展至新能源车销售,业务线更加丰富,未来具备更多发展空间。
投资建议:积极看好公司在充电领域的发展,并预计光伏及配网设备为公司业绩提供支撑;预测公司2016-2018年EPS分别为0.28元、0.40元、0.54元,维持“买入-A”投资评级,按照300亿元市值估值,对应最新10.02亿股本,6个月目标价位30元。
