【政策扶持】：今年以来，为了加速电动车的产业化，北京市连续公布了两期新能源车补贴目录，而按照北京市的相关规定，从今年2月底开始，北京自用充电设施将按“一车一桩”、“桩随车走”的原则，意在打通纯电动车产业化的“最后一公里”。不过，北京商报记者调查发现，虽然有政府的大力支持，但固定车位、物业核准、充电桩接口标准等问题都使与电动车相配套的“一车一桩”、“桩随车走”等原则在现实实施中遭遇了不小的阻力，也为电动车的大规模产业化埋下隐患。

买车安充电桩一周完成

按照北京市的相关规定，从今年2月底开始，北京自用充电设施将按“一车一桩”、“桩随车走”的原则，由新能源小客车生产企业或其委托的机构（4S店）负责“全过程组织管理”，包括组织使用者进行充电条件确认、设施建设等，并纳入其售后服务体系；流程上，要求从用户报装到验收接电全过程在22个工作日（一个月）以内完成。

北京商报记者了解到，消费者购买电动车只需要协调物业，如果物业允许车主安装充电桩，剩下的事情将均由4S店来协调。以北汽电动车为例，华商三优公司为北汽提供专业充电解决方案，其工作人员表示，消费者购买电动车后，公司需要先上门勘察安装条件，再协调电力部门，消费者在4S店就能获得一站式解决方案，但这个过程取决于小区物业的配合程度。比亚迪相关负责人也表示，比亚迪4S店有专门的技术人员，可以为消费者提供充电桩的安装服务和技术支持。

2月26日，北京市公布了首批第1期企业和产品目录，作为北京首位摇号中签的车主，王铁铮购买的是进入目录的北汽E150EV电动车。据他描述，买车第二天便在北汽4S店完成交车；第三天与小区物业及邻居沟通好后，由北汽电动车厂家安排的施工队按照制定安装充电桩及电源的施工方案，前去供电部门走审批手续；第四天，王铁铮向国家电网填报报装用电登记表，写明所需容量、充电设施的位置等信息；第五天，华商三优工作人员完成施工，供电部门上门对电线进行验收并完成电表包装；第六天，王铁铮私人拥有的电动车充电桩就能试充电了，充电不用插卡，网上买电，电量直接就远程传输到电表上。晚上花6-7小时充满电后，第七天，王铁铮开着续航力150公里的电动车上路了。这其中所有过程都是免费的。

“因为拥有固定车位，与小区物业沟通也比较顺利，再加上邻居非常开明，所以整个工程完成下来比较顺利。”王铁铮告诉记者，他所在的小区供电系统产权和维护已经移交给国家电网，所以只要电网同意，有成熟的施工方，安全上有保障就可安装，加上他的停车位离接电点距离不远，在铺线中不需要破坏小区公共设施，小区物业一般不会有明确理由拒绝安装充电桩，因此他与施工方一起和小区物业协调起来也较为容易。

北汽电动车的另一位车主孙俊涪告诉北京商报记者，由于在去年就买了北汽的电动车，自己是第一位申请安装充电桩的车主，虽然从申请到安装成功花费的时间比较长。但是对电力公司的工作态度，孙俊涪表示了认可。“我去年底买的电动车，由于当时还没有具体的政策细则，所以电力公司的安装进程受到了影响，不过，我对结果非常满意。”孙俊涪说。

“一车一桩”并不容易

虽然有的电动车车主很幸运，但是也有因为种种原因放弃购买电动车的消费者。按照北京市的相关规定，消费者购买电动车，车企或4S店负责安装充电桩，但前期车主需要自行与小区物业协商并获得准入同意。

据国家电网工作人员介绍，车主提出申请须填写新能源小客车购车充电条件确认书，这其中包括购车意向书、固定车位产权或使用证明、物业盖章同意的申请书、现场环境照片等书面材料。也就是说，充电桩要进小区前提是需要有固定停车位和获得小区物业同意。华晨宝马相关负责人就表示，租赁电动车的消费者必须有地下停车位，才能获得免费安装的充电桩。

摇号并订购比亚迪e6的张帅是一位电动车发烧友，在与物业、电力公司多次接触中感触颇深。“这两年我一直关注新能源车的各种情况，很早就想购买一辆电动车，但如何充电是个难题，因此咨询过北京很多小区，但很难与物业和小区业委会进行沟通，理由是千奇百怪。”张帅为此总结出了各物业阻挠充电桩安装的几大理由，包括线路安全问题，担心着火短路；小区其他业主不同意；充电桩露天，也担心触电；小区变压器容量不够，支持不了充电桩；不给好处，就不让你装等。

北京商报记者随后联系朝阳、大兴等几家小区物业，基本上都是一种回答：“即使有车位也不能安装充电桩，还没有接到上级通知何时能够安装。”虽然万科长阳半岛物业服务中心的工作人员表示，“只要电压不超过小区要求，有产权的车位就可以安装”，但其表示，目前为止前来咨询的业主很多，还没有一个业主真正安装的。

这一说法也与供电部门的说法基本一致。北京商报记者从朝阳、海淀供电局电话咨询获悉，其所在的区域小区还没有安装私人充电桩的，但了解情况的业主很多。“充电桩进小区涉及安全、消防等多个问题，需要有些部门去协调，很多政策都还在制定当中。”北京物业管理行业协会工作人员表示。

今年1月28日，由市科委、市发改委、市经信委、市财政局以及市交通委联合发布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》明确了新能源小客车生产企业及产品的准入条件、充电设施建设、补助申领等内容后，张帅明显感受到了些许变化。“与以前相比，同国家电网方面沟通起来容易多了，从不受理个人安装充电桩，到现在能告诉你具体进展和相关电费细则等内容。”张帅说。

政策层面也将有进一步推进。由市发改委牵头制定的《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》将于近期发布，该《细则》在自用充电设施的充电条件确认、技术规范、电价、设施建设和用电报装流程方面进一步明确。北京市还将发布实施多个文件进一步规范自用充电设施建设，包括规范在新建、改建居住区按照配建停车位的一定比例作为新能源小客车停车位的《北京市居住公共服务设施规划设计指标》，以及明确新能源小客车充电设施配建规范、确定相关各方在充电设施配建中的权利义务的《关于已建物业配建充电设施的指导意见》。

相对，很多没有固定停车位的老小区车主，部分则被迫选择了“甩线”充电。家住虎坊桥附近的北京电动车车主赵先生告诉北京商报记者，其所在的小区无固定车位，只有居委会没有物业，只能从家里拉根线充，以后打算把充电桩安装在公司停车场，目前已经协商得差不多了。

除了物业不同意和老旧小区没有安装条件，部分车企的动作也稍显缓慢。一家上汽荣威4S店市场部经理表示，“上汽荣威E50的市场价格还没有正式公布，北京地区也没有现车供应，新车正式上市销售预计得在5月”。一家江淮汽车4S店销售经理也表示：“因为补贴名单出来较晚，很多充电设施还未建设完成。”此外，虽然腾势电动车在北京市的补贴目录之中，但是该车还没有上市。据悉，由比亚迪和奔驰合资成立的腾势品牌最快年底在京建设好4S店，明年初消费者才能买到腾势电动车。北汽电动车的另一款车型绅宝电动车C70GB预计最快年内才能公布价格并量产上市。

充电桩免费安装成趋势

虽然北京市在政策层面对于新能源汽车推广的支持力度在不断加大，不过，新能源汽车在推广过程中仍面临诸多障碍，如车型价格、车辆性能稳定性以及充电等基础设施的建设。

为了吸引消费者，很多车企打出了“免费安置充电桩”的牌。采访中，多位车企负责人表示，为了降低消费者的使用成本、吸引消费人群，企业将联手相关部门为车主免费安装电动车充电桩。华晨宝马相关负责人表示：“目前华晨宝马之诺1E已经具备量产条件，并已经做好租赁准备，根据之前的规划，我们将为车辆使用者免费安装充电桩以及其他充电设备，这也是加速电动车推广使用的重要前提条件。”北汽集团相关负责人也表示，北汽集团和北京市政府合作，免费为车主安装充电桩，以降低车辆使用成本，解决车辆使用问题。同时，公司还会推出一系列新能源汽车商务政策，以鼓励消费者购买。

国家电网北京市电力公司营销部高级工程师黄宇在此前的媒体采访中也表示，充电桩作为电动车的组成部分，由车企提供，车主向国家电网提交申请，电力部门负责免费上门安装，但是安在哪里、物业是否予以配合，需要业主自行协调。

北京亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉认为，目前新能源汽车在推广过程中依然存在诸多障碍，不仅包括车辆本身的安全性和稳定性等问题，还包括充电桩在内的基础设施建设。

“目前电动车价格相对偏高，主要原因是销量小、形不成规模。如果销量上去了，电动车的各项成本也会降下来。”颜景辉告诉北京商报记者，“国内电动车的发展还有待设施的完善和技术的提高，部分消费者处于犹豫之中，这就倒逼企业去提高服务和技术，从而降低消费者的使用成本，满足消费者需求。”

据介绍，安装一根充电桩的总费用约1万元左右，北汽和比亚迪两家车企都承诺购车一个月之内免费安装充电桩。对于暂时找不到安充电桩位置的车主，一家比亚迪4S店负责人表示，车主可以随时到店充电，15分钟就能充电80%，只收电钱，每度电按照工业用电标准1.66元左右收取。

比亚迪汽车相关负责人告诉北京商报记者，目前在北京有鑫敏恒、北方华鹏等5家4S店可以买到e6电动车，比亚迪在这5家4S店准备了专门的维修工位和专业的技术人员，负责e6的保养和维修。此外，在这5家比亚迪4S店内也安装了充电桩，为e6车主提供充电服务。

比亚迪北京首位电动车车主王先生在接受北京商报记者采访时表示，因为小区车位的限制，厂家提供的充电桩尚无法安装，因此他决定短期内到就近的比亚迪e6授权4S店进行日常的充电。“我可以下班后或空闲的时间到店里，一边享受服务，一边充电，其实只要路程不远，五天充一次电，这与传统汽车没有什么区别。”王先生说。

不仅打出“免费牌”，今年北汽、比亚迪等入围企业也将加大对新能源车的商务支持力度。据介绍，北汽后续将推出多维度新能源车商务政策，以鼓励消费者购买。目前，北汽已在北京布局好7家新能源汽车服务维修中心，并同步开通12家销售网络和维修网点，解决客户购买和使用电动车的后顾之忧。

比亚迪相关负责人也表示，针对个人用户，e6可以享受整车六年或15万公里超长质保，以及电芯终身保修。

标准尚待全国统一

虽然电动车来势凶猛，但据北京商报记者了解，目前全国并没有关于充电桩的统一标准。以北京市场为例，北京市的公共充电桩是直流电充电，但是对于比亚迪来说，其旗下的电动车均是用交流电充电，所以针对进京的e6电动车，比亚迪进行了一些改进。

“比亚迪e6有两个充电接口，一个接口是用交流电充电，比亚迪e6车主回家后，可以用这个接口在自己的充电桩上充电，另一个接口是用直流电充电，e6车主可以用这个接口在北京市的公用充电桩上充电。”采访中，比亚迪相关负责人说。

据北京商报记者了解，由于深圳市的电动车只有比亚迪e6，而且所有充电桩均是比亚迪设计生产的，所以其他企业的电动车如果进入深圳市场，也需要做相应的改进。比亚迪相关负责人表示，对于北京地区的e6购车客户，随车可获赠7千瓦220伏壁挂式充电盒并且享受免费安装服务。车主还可以选配另一种充电器（30千瓦），两小时即可充满电。“如用户在不需要赠的7千瓦充电盒的情况下购买30千瓦的充电器需6000元，如需要赠的7千瓦充电盒的情况下购买30千瓦的充电器需9000元。”比亚迪相关负责人说。

汽车营销策划专家郎学红认为，相对传统能源市场，电动车市场的标准仍不完善，谁产生了更大的规模化效应，也就占领了产业链的上游。

“充电站接口的标准将对企业有很大影响，如果与国家统一的标准不符，企业将不得不更改模具和工业流程，造成巨大成本浪费，而与标准一致的企业则受益匪浅。”郎学红说。

据北京商报记者了解，早在两年前，在全球电动车市场尚未实现规模化和产业化的背景下，一场标准之争已经打响。2012年5月6日，来自德国和美国的8家汽车厂商（奥迪、宝马、克莱斯勒、戴姆勒、福特、通用、保时捷和大众）宣布未来将采用统一的充电接口标准，新标准将在欧洲和美国范围内使用。欧洲汽车制造商协会也已规定，从2017年开始，所有在欧洲销售的新都将采用这个新接口标准。

通用汽车表示，这种联合充电方式能够降低研发费用以及基础设施的复杂性，并能提高充电的可靠性以及减少车主的日常使用费用。各大车企认为，充电标准的统一可以在国际范围内加速建设通用充电系统，推动全球实现电动车充电设施的统一。

但是值得注意的是，包括丰田、本田在内的所有亚洲汽车制造商都未参与支持这个新标准，因为他们已经开始应用了一种名为CHAdeMO的直流快速充电系统。据北京商报记者了解，之前各方在制造电动车以及各地在建造充电站、充电桩等设施时，都曾遇到标准不统一带来的矛盾，也阻碍了产业的迅速发展。

此前，外界曾担忧比亚迪电动车前几年在全国的扩张，他们认为，各个企业生产的电动车充电接口不一样，标准不统一，比亚迪先一步建设一批充电站后形成市场垄断。在深圳，比亚迪建设了一批充电桩，专供其旗下的电动车充电，这些充电桩得到了当时深圳政府的支持，皆为民用电价格。汽车分析师贾新光认为，电动车不可能总是在家里充电，所以如果统一了充电接口，那充电站就成为了“加油站”，对普及电动车具有非常重要的意义。

公用充电桩基本不对外开放

私人充电桩难普及，除了“甩线”充电外，可供车主选择的只有公用充电桩了。那么，公用充电桩使用情况又如何呢？

上述北汽电动车车主赵先生告诉北京商报记者，使用公用充电桩需要到供电部门办理充电卡。但是他发现，大部分公用充电桩都不对外开放。“比如惠新东桥附近的几十根充电桩，只能环卫部门用。”

与赵先生有同感的车主不在少数。有车主反映，目前北京的公用充电桩要么是在封闭的院子里不对私人开放，要么就基本上不能使用。“我能找到的对外开放的充电桩就只有部分4S店和易卡租车的两家门店。”赵先生说。

赵先生所指的易卡租车是去年北京启动的“电动北京伙伴计划”。据易卡租车推广部负责人张辉介绍，截至目前，公司拥有300多辆电动车，在清华科技园、北京理工大学、北方交通大学、清华大学、北京印象小区等七个网点开展租赁业务，租赁电动车规模达到316辆，但只有清华科技园和北京理工大学两家门店的充电桩对社会开放，共有60根。“推广最大的难度是电桩普及度很差，目前只能在门店充电，这是最大的问题。未来我们的设想是甲地租乙地还，或者租完了能在乙地充电，不会设很多门店，只要有充电桩和电卡就可以实现分时租赁。但前提是普及公用充电桩。因为企业建电桩是有成本的，涉及到供地、车位等运营问题。”

相关资料显示，目前北京市区充电桩在使用的约100-150根，建成未使用的约100根，而郊区的充电桩则主要为出租车、公交车服务。但据海淀和朝阳供电部门相关工作人员介绍，其所在的区域还没有公用电桩可供个人使用，能看到的充电桩都是单位用的。“这两周我们开始办理充电卡业务，已有一两户办卡，但是北京还没有对个人开放的充电桩。”海淀供电局工作人员介绍。

值得关注的是，为了推广新能源车，今年北京将加大充电桩的建设步伐。市科委近期公布，今年北京将完成1000根公用快充桩的建设。初期重点覆盖新能源汽车4S店、电网售电窗口、P+R停车场、高校、科技园区、大型停车场和高速路服务区等场所，同时在居民住宅区、商业中心、写字楼群、具备建设条件的加油站以及景区景点等地试点建设，在市区实现5公里充电圈。100个快充网点也将陆续启动建设，上半年争取建设完成。市民可登录“北京市智能充换电网络管理服务平台”查询、预约充电桩使用等，车主插入充电卡即能为汽车充电。充电桩今后将成为新建小区停车位的“标配”，10%-15%的停车位要建充电桩。对于改造起来有一定困难的老小区，电力公司会视情况选择集中一个区域连续建设充电桩等方式满足充电需求。

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