近年来,宁波市持续加大企业技术创新主体培育力度,创业创新主体加快从“小众”向“大众”转变,据统计,90%以上的全社会R&D经费投入源自企业,80%以上的国家科技计划项目由企业为主承担,70%以上的授权专利来自企业。
一是围绕创新型企业培育发力,壮大科技企业梯队。实施“科技领航”计划、“智团创业”计划,加大对企业创新的扶持力度,开展科技服务企业“五进”行动,实施工业科技特派员专项行动,选派142名科技人员进驻企业。目前,全市已培育创新型初创企业5134家、科技型企业951家、高新技术企业1167家,形成了铺天盖地的科技型企业和顶天立地的创新领军企业协调发展的良好生态。
二是瞄准产学研协同创新发力,提升企业创新能力。落实财政科技经费主要向企业流动配置的机制,明确70%以上的市级财政科技经费用于支持企业牵头实施技术创新项目,支持企业主动承接国家科技计划项目。目前,全市已有市企业工程(技术)中心972家(其中国家认定9家、省级高新技术企业研发中心284家),市企业研究院56家,产业技术创新联盟14家。
三是看准普惠性政策落实发力,引导企业研发投入。开展多场税收政策培训宣传与指导服务,推进高新技术企业所得税优惠和研发投入加计扣除两项税收优惠政策的落实。全市享受2013年度研发加计扣除企业1164家,享受高新技术企业享受企业所得税优惠766家,两项合计共减免企业所得税31.76亿元,较上年度增加30.6%。
四是对准科技与金融结合发力,助推企业创新发展。鼓励支持金融机构加大对科技型小微企业信贷支持力度,启动建设由市、县(市)区和合作银行三方共同出资的子风险池。加快培育发展天使投资,开展项目路演活动近百场次,推进天使投资平稳化、常态化。目前,已累计有150家(人)天使投资机构(个人)备案,市天使投资引导基金已跟投科技企业58家,撬动社会资本约3.2亿元,实现近10倍的放大效应。