中国社会科学院财经战略研究院8日在京发布中国首部《中国公共财政建设报告》。

　　报告着重解答了两大问题：其一是中国正在着力建设的公共财政制度究竟是什么?其二是中国不断逼近公共化目标的公共财政建设目前到了什么地步?

　　作为主导中国财税体制改革进程的重要线索，公共财政建设正在由理论层面的探讨日益深入地转变为财税改革的实践操作。

　　财经战略研究院院长高培勇表示，从2004年起，中国社会科学院财经战略研究院课题组就一直致力于运用综合评价技术对中国公共财政建设的进展状况进行定量描述与评价的工作，其目的是建立能够标识公共财政建设前行方向的“路线图”和刻画公共财政建设既有进程的“考评卷”。

　　经过长达8年的研究，课题组构建了分别适用于全国和地方两个层面的公共财政建设指标体系，并对全国公共财政建设状况进行了连续6年的跟踪评价。此次发布的《中国公共财政建设报告2011(地方版)》，则是对地方公共财政建设状况的综合评价。

　　2011报告年度，共有12个省区纳入报告考评范围，分别是吉林、山西、宁夏、福建、河北、山东、甘肃、湖北、四川、安徽、河南和广东。

　　报告构建的地方公共财政建设指标体系，由综合指数、三大分项指数、七大因素指数和40个具体评价指标构成。

　　当年，综合指数排名位列前3的分别为吉林省、山东省和湖北省;位列最后三位的分别为广东省、陕西省和甘肃省。

　　在三大分项指数中，基础环境分项指数排名，位列前3的分别是吉林省、山东省和广东省;位列第10、11和12的，分别是陕西省、宁夏回族自治区和甘肃省。

　　制度框架分项指数排名，位列前三的分别是河北省、四川省和吉林省;位列第10、11和12的分别是山东省、广东省和陕西省。

　　运行绩效分项指数排名，位列前3的分别是河北省、吉林省和宁夏回族自治区;位列第10、11和12的，分别是四川省、甘肃省和广东省。