昨天,农业部召开发布会介绍土地承包经营权确权登记颁证试点工作有关情况。农业部相关负责人表示,目前全国已有三分之二的县开始了试点。今年新增湖南等9省份开展试点。

    农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍,农业部从2009年开始组织开展试点,到目前为止,全国开展土地承包经营权确权登记颁证试点的县有1988个,涉及1.3万个乡镇、19.5万个村,3.3亿亩承包耕地。“全国是2856个县,开展试点的县占到三分之二。”他表示,到目前为止,还没有一个村、一个县因为开展土地确权登记颁证的试点工作引发了社会冲突。从总体上看,效果是好的。

    张红宇介绍,在总体部署上,中央要求在稳定扩大试点的基础上,用5年左右时间完成这项工作。在试点安排上,各地要结合当地的实际,明确时间表和路线图,不求齐步走,不搞“一刀切”。

    其次,要明确相关的权能,比如承包经营权除占有权、经营权、收益权外,是否还有新的权能,比如抵押担保权能。此外,农业部也希望通过农村承包经营权确权登记颁证工作建立一个信息平台,下一步包括流转也罢、相关的产权市场建设也罢,在减少相关费用的情况下来共享相关信息。

    张红宇说,今年,农业部将会同有关部门督促新增的9个省份:湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州抓紧制定试点工作方案。